Фискальный регистратор или...?

Приближается новый год, который обещает владельцам кассовых аппаратов немало перемен. Одна из них уже гарантирована: после 31 декабря 2001 года пассивные кассовые аппараты будут запрещены к применению в составе некоторых компьютерно-кассовых систем, использующих ККМ в качестве фискального регистратора.

Вы уже об этом слышали

Государственная межведомственная экспертная комиссия заявила об этом в обнародованном 15 июня 2000 года протоколе № 2/56-2000. Владельцам ККМ, использующим ее в связке с компьютером в качестве фискального регистратора, было рекомендовано в срок до 1 августа 2000 года обратиться в налоговые органы, чтобы кассу там зарегистрировали и сделали специальную пометку в карточке о существующем режиме работы машины. Законопослушным бизнесменам разрешили работать с данной компьютерно-кассовой системой до 31 декабря 2001 года.

Почему это было сделано?

Валерий КОЗЛОВ, заведующий Лабораторией эталонных образцов:

- В технических требованиях к электронным контрольно-кассовым машинам, утвержденных в 1998 году, содержался раздел, допускающий применение пассивных и активных ККМ в качестве фискальных регистраторов в составе компьютерно-кассовых систем. Однако вскоре при использовании касс в таком режиме налоговыми органами было зафиксировано множество злоупотреблений. Выяснилось, что когда системная ККМ работает в режиме фискального регистратора, у пользователя появляется возможность манипулировать информацией, поступающей в фискальную память.

С начала января 2000 года пользователи компьютерно-кассовых систем должны либо установить вместо ККМ фискальный регистратор, либо изменить программное обеспечение таким образом, чтобы касса работала в разрешенном ей режиме.

Хочу обратить внимание пользователей, что запрещен только способ передачи в ККМ по каналу связи команд управления, заменяющих работу клавиатуры кассы. Остальные режимы - к примеру, статистический сбор отчетной информации, ведение электронного журнала кассовых операций в ПК (режим on-line), обращение ККМ за информацией в базу данных компьютера и другие режимы системного взаимодействия компьютера с кассой - разрешены.

Каков же выход из ситуации?

Налоговые органы и ГМЭК в компьютерно-кассовых системах не устраивали место и способ формирования чека.

При работе на кассе чеки должны формироваться в режимах on-line и off-line непосредственно на ККМ, которая обращается за параметрами товара к внутренней или внешней памяти. Иначе говоря, кассир работает только с клавиатурой кассового аппарата.

Если касса подключена к компьютеру и работает как принтер, чек формируется на жестком диске компьютера, и кассир может его вовсе не отправить на печать. В этом случае в фискальную память данные не попадут (что, собственно, и раздражало проверяющие органы). Но многим пользователям был удобен режим фискального регистратора, поскольку при нем на мониторе компьютера появлялась полная информация о товаре и его количестве.

При работе фискального регистратора (который теперь предлагается купить вместо ККМ), чек формируется на расчетном узле компьютерно-кассовой системы или на компьютере. Регистратор - собственно ККМ, без клавиатуры, только с фискальным блоком и принтером - получает данные через канал связи и выбивает чек без участия кассира.

Логика действий государственных служащих понятна - они хотят, чтобы мимо бюджета “свистело” как можно меньше денег. Но многих пользователей не устраивает тот факт, что они должны менять систему работы за свой счет. Фискальный принтер стоит, как минимум, 800 долларов, тогда как кассовый аппарат для работы в компьютерно-кассовой сети можно было приобрести за 200. Затраты грядут неминуемо, поскольку в ходе паспортизации программное обеспечение на ККМ сейчас приводят к эталонным образцам. А в них запрещенный режим не реализован.

Разработчики кассовых аппаратов еще полтора года назад задали себе вопрос: “Что делать?” Одни посоветовали пользователям прочесть закон по-своему и делать следующее: формировать чек, как и прежде, на компьютере, строчки чека передавать с него на кассу, а на ней набивать только итоговую сумму. Пока на этот способ работы налоговая и другие контролирующие органы смотрели сквозь пальцы, но есть основания думать, что так будет продолжаться недолго.

Другую идею предложила петербургская фирма “Ока”. Ее кассовый аппарат “Ладога-Ф” 70% пользователей купили именно с целью работы в режиме фискального регистратора. Чтобы выручить их, в “Оке” придумали POS-режим для “Ладоги”: все действия кассир производит на клавиатуре ККМ, но он при этом смотрит на дисплей компьютера. Сканер считывает штрих-код с товара, запрос поступает в компьютер, а оттуда информация о товаре поступает на кассу, что соответствует решениям ГМЭК, поскольку ПК передает не команды управления, а данные о товаре. Компьютер в данном случае используется как расширитель базы товаров.

До сих пор идут споры о том, легально ли это решение, ведь в протоколе ГМЭК сказано, что “применение при проведении денежных расчетов с населением системной контрольно-кассовой машины, использующей канал связи для получения команд управления, заменяющих работу ее клавиатуры, следует квалифицировать как применение ККМ, не отвечающей требованиям, предусмотренным законодательством”.

Тем не менее, “Ладога” с POS-режимом прошла техническую экспертизу в ЛЭО и разрешена к использованию в таком качестве.

Что означают такие меры для рынка ККМ?

Единого мнения на сей счет нет. Пользователи плюются, производители фискальных регистраторов с радостью отмечают рост продаж своей продукции. Поставщики и продавцы кассовых аппаратов предсказывают падение спроса на пассивные кассовые аппараты и появление их в огромном количестве на вторичном рынке. Многим согревает сердце мысль о том, что успехом станут пользоваться POS-терминалы, которым чужды все проблемы связи кассы и компьютера. Одни обвиняют ЛЭО и ГМЭК в лоббировании и продвижении на рынке фискальных регистраторов (к которым до этого проявлялось мало интереса), другие считают все эти запретительные действия попыткой цивилизовать рынок. Резюме таково: пользователям по мере сил надо приспосабливаться к новым правилам, и не стоит расслабляться - а вдруг наверху еще что-нибудь придумают?

Елена Горелкина

Отзывы о материале

Смотрите также

• Другие отзывы об этом материале.

Приближается новый год, который обещает владельцам кассовых аппаратов немало перемен. Одна из них уже гарантирована: после 31 декабря 2001 года пассивные кассовые аппараты будут запрещены к применению в составе некоторых компьютерно-кассовых систем, использующих ККМ в качестве фискального регистратора.

Государственная межведомственная экспертная комиссия заявила об этом в обнародованном 15 июня 2000 года протоколе № 2/56-2000. Владельцам ККМ, использующим ее в связке с компьютером в качестве фискального регистратора, было рекомендовано в срок до 1 августа 2000 года обратиться в налоговые органы, чтобы кассу там зарегистрировали и сделали специальную пометку в карточке о существующем режиме работы машины. Законопослушным бизнесменам разрешили работать с данной компьютерно-кассовой системой до 31 декабря 2001 года.

Валерий КОЗЛОВ, заведующий Лабораторией эталонных образцов:

- В технических требованиях к электронным контрольно-кассовым машинам, утвержденных в 1998 году, содержался раздел, допускающий применение пассивных и активных ККМ в качестве фискальных регистраторов в составе компьютерно-кассовых систем. Однако вскоре при использовании касс в таком режиме налоговыми органами было зафиксировано множество злоупотреблений. Выяснилось, что когда системная ККМ работает в режиме фискального регистратора, у пользователя появляется возможность манипулировать информацией, поступающей в фискальную память.

С начала января 2000 года пользователи компьютерно-кассовых систем должны либо установить вместо ККМ фискальный регистратор, либо изменить программное обеспечение таким образом, чтобы касса работала в разрешенном ей режиме.

Хочу обратить внимание пользователей, что запрещен только способ передачи в ККМ по каналу связи команд управления, заменяющих работу клавиатуры кассы. Остальные режимы - к примеру, статистический сбор отчетной информации, ведение электронного журнала кассовых операций в ПК (режим on-line), обращение ККМ за информацией в базу данных компьютера и другие режимы системного взаимодействия компьютера с кассой - разрешены.

Налоговые органы и ГМЭК в компьютерно-кассовых системах не устраивали место и способ формирования чека.

При работе на кассе чеки должны формироваться в режимах on-line и off-line непосредственно на ККМ, которая обращается за параметрами товара к внутренней или внешней памяти. Иначе говоря, кассир работает только с клавиатурой кассового аппарата.

Если касса подключена к компьютеру и работает как принтер, чек формируется на жестком диске компьютера, и кассир может его вовсе не отправить на печать. В этом случае в фискальную память данные не попадут (что, собственно, и раздражало проверяющие органы). Но многим пользователям был удобен режим фискального регистратора, поскольку при нем на мониторе компьютера появлялась полная информация о товаре и его количестве.

При работе фискального регистратора (который теперь предлагается купить вместо ККМ), чек формируется на расчетном узле компьютерно-кассовой системы или на компьютере. Регистратор - собственно ККМ, без клавиатуры, только с фискальным блоком и принтером - получает данные через канал связи и выбивает чек без участия кассира.

Логика действий государственных служащих понятна - они хотят, чтобы мимо бюджета “свистело” как можно меньше денег. Но многих пользователей не устраивает тот факт, что они должны менять систему работы за свой счет. Фискальный принтер стоит, как минимум, 800 долларов, тогда как кассовый аппарат для работы в компьютерно-кассовой сети можно было приобрести за 200. Затраты грядут неминуемо, поскольку в ходе паспортизации программное обеспечение на ККМ сейчас приводят к эталонным образцам. А в них запрещенный режим не реализован.

Разработчики кассовых аппаратов еще полтора года назад задали себе вопрос: “Что делать?” Одни посоветовали пользователям прочесть закон по-своему и делать следующее: формировать чек, как и прежде, на компьютере, строчки чека передавать с него на кассу, а на ней набивать только итоговую сумму. Пока на этот способ работы налоговая и другие контролирующие органы смотрели сквозь пальцы, но есть основания думать, что так будет продолжаться недолго.

Другую идею предложила петербургская фирма “Ока”. Ее кассовый аппарат “Ладога-Ф” 70% пользователей купили именно с целью работы в режиме фискального регистратора. Чтобы выручить их, в “Оке” придумали POS-режим для “Ладоги”: все действия кассир производит на клавиатуре ККМ, но он при этом смотрит на дисплей компьютера. Сканер считывает штрих-код с товара, запрос поступает в компьютер, а оттуда информация о товаре поступает на кассу, что соответствует решениям ГМЭК, поскольку ПК передает не команды управления, а данные о товаре. Компьютер в данном случае используется как расширитель базы товаров.

До сих пор идут споры о том, легально ли это решение, ведь в протоколе ГМЭК сказано, что “применение при проведении денежных расчетов с населением системной контрольно-кассовой машины, использующей канал связи для получения команд управления, заменяющих работу ее клавиатуры, следует квалифицировать как применение ККМ, не отвечающей требованиям, предусмотренным законодательством”.

Тем не менее, “Ладога” с POS-режимом прошла техническую экспертизу в ЛЭО и разрешена к использованию в таком качестве.

Единого мнения на сей счет нет. Пользователи плюются, производители фискальных регистраторов с радостью отмечают рост продаж своей продукции. Поставщики и продавцы кассовых аппаратов предсказывают падение спроса на пассивные кассовые аппараты и появление их в огромном количестве на вторичном рынке. Многим согревает сердце мысль о том, что успехом станут пользоваться POS-терминалы, которым чужды все проблемы связи кассы и компьютера. Одни обвиняют ЛЭО и ГМЭК в лоббировании и продвижении на рынке фискальных регистраторов (к которым до этого проявлялось мало интереса), другие считают все эти запретительные действия попыткой цивилизовать рынок. Резюме таково: пользователям по мере сил надо приспосабливаться к новым правилам, и не стоит расслабляться - а вдруг наверху еще что-нибудь придумают?

Елена Горелкина

Вы уже об этом слышали

Почему это было сделано?

Каков же выход из ситуации?

Что означают такие меры для рынка ККМ?

Отзывы о материале

Смотрите также

• Другие отзывы об этом материале.