Правозащитники в палаточной торговле

Зарабатывают деньги, чтобы открыть общественные приемные администрации президента и мэрии

Скоро в Москве появится множество торговых павильонов над спуском в подземные переходы и над входами в метро. Привнесенному разнообразию в городскую торговую палитру мы обязаны активным правозащитникам из Международного фонда защиты от дискриминации, за соблюдение конституционных прав и основных свобод человека. Среди его попечителей видные люди России: уполномоченный по правам человека Олег Миронов, а также Сергей Степашин, Юрий Лужков, Иосиф Кобзон, Каха Бендукидзе и др. Доходы от торговли в "правозащитных" павильонах должны пойти на развитие Национальной службы экстренной правовой защиты.

У руководства Международного фонда защиты от дискриминации, за соблюдение конституционных прав и основных свобод человека возникла идея построить торговые павильоны, которые будут защищать граждан, пользующихся подземными переходами, от снега и дождя и одновременно являться местом продажи всякой всячины.

Несмотря на звездный состав попечительского совета, фонду не хватает денег. "Эта торговля нам нужна только для того, чтобы не просить подаяния у разных холдингов", - заявил "Фокусу" председатель правления фонда Игорь Саркисов, который, как он сам говорит, ради благой цели семь месяцев ходил по кабинетам мэрии.

29 января вышло распоряжение московского правительства, где вышеназванный фонд объявляется инвестором в экспериментальном проекте строительства "защитных" павильонов. Конечно, зная уставную деятельность фонда (борьба с бюрократическими препонами и произволом чиновников), такое название вполне подходит его торговым павильонам. Но, оказывается, прилагательное "защитный" описывает одну из их главных функций: укрывать граждан от непогоды. А любой гражданин, естественно, не откажется от такой защиты.

Эксперимент будет проводиться на четырех станциях: "Бибирево" (выходы на ул. Плещеева и на ул. Костромская), "Отрадное" (один выход на ул. Декабристов и два выхода на ул. Хачатуряна), "Первомайская" (один выход), "Волжская" (два выхода), а также над входами в подземные переходы на проспекте Мира (ведет к Дворцу спорта "Олимпийский") и на ул. Красная Пресня.

Фонд под проект намерен взять $1,5-2 млн кредитов и вложить деньги сначала в экспериментальный проект (8-10 объектов), а затем в его развитие. По словам Саркисова, возведение одного кв. метра павильона обойдется в $600-800, на получение ордера на строительство уйдет 3-4 месяца, на монтаж павильонов - еще три. Павильоны будут сдавать в аренду торговцам (по ставке порядка $500-600 в год за кв. метр). По словам Саркисова, условия сделки между фондом и московскими чиновниками таковы: в арендных договорах отражать реальные ставки и размещать заказы на сооружение павильонов у строительных компаний, близких мэрии. Вид торговых предприятий, которые смогут расположиться в павильонах, также определят чиновники - из Департамента потребительского рынка и услуг и префектур. "Что именно продавать, нам укажут", - говорит Игорь Саркисов.

Над самим переходом у метро будут только одноэтажные легкие стеклянные навесы, а на прилегающей территории (где возможно) между двумя выходами будут размещаться предприятия торговли и общественного питания. "Ограничений на торговую площадь пока нет, но они будут определены в предпроектных проработках. Какая площадь будет у навесов, решается проектированием отдельно в каждом случае", - говорит Владислав Тихоновецкий, начальник коммунального отдела в Управлении градостроительного регулирования соединительных территорий Москомархитектуры. Так что минимумом строители павильонов вряд ли ограничатся. Если верить Игорю Саркисову, что через два года фонд вернет деньги своим кредиторам (те $1,5-2 млн), значит, проект выйдет за границы десятка объектов.

Все доходы от торговли пойдут на создание Национальной службы экстренной правовой защиты. Эта служба, по словам Саркисова, будет включать в себя сеть общественных приемных администрации президента (интересно, знают ли о впечатляющем проекте в самой администрации президента?) и московского правительства, круглосуточную телефонную службу, с помощью которой можно будет вызвать бесплатного адвоката.

Пока все начинание - в рамках эксперимента, но грань, за которой эксперимент перейдет в стадию более широкого проекта, очень тонка. "Павильоны должны быть сделаны со вкусом, вписываться в рамки архитектурной концепции города и каждого участка и быть безопасными для людей" - таковы, по словам Саркисова, требования властей города.

Кстати, в Москве на конец 2002 г. насчитывалось более 400 подземных переходов и 163 станции метро. В 2003 г. их количество будет только расти. Если учитывать мнение специалистов, то над всеми московскими подземными переходами можно сооружать павильоны. "Технически такие павильоны позволительно сделать над всеми подземными переходами", - сообщил "Фокусу" Владимир Федосеев, замгендиректора ГУП "Гормост".

У руководства фонда имеется и патент за № 2103460 от 1998 г. под названием "Торговый павильон, защищающий вход в подземный переход от атмосферных осадков". Он оформлен на изобретателя Бориса Пименова и заявителя Барегама Петросяна, которые имеют право выставлять требования тем, кто использует их изобретение. Последнее - это все виды монтажа любого павильона над входом в метро или подземный переход.

"Можно по-разному крепить павильон, но это все равно подпадает под действие нашего патента", - объясняет Игорь Саркисов. Так что владельцам тех павильонов, которые уже построены или будут возведены в будущем, фонд может предъявить судебные иски. "Но сначала мы через префектуры оповестим других операторов о том, что они должны выплачивать нам патентный сбор. Если они этого не сделают, то будем подавать иски", - говорит Саркисов. Как он заметил, размер патентного сбора не определен, но оговаривается с "Роспатентом" и, возможно, составит 5% от прибыли компании: "Никто не собирается никого грабить, все будет цивилизованно".

В Москве торговые павильоны над входами на станции метро уже существуют, например, на станциях метро "Бабушкинская", "Алексеевская", "Октябрьское поле". По словам Тихоновецкого, скоро появится подобное сооружение на "Тушинской" и "Шоссе Энтузиастов". Их архитектурный облик людям из фонда не нравится. "На "Алексеевской", например, с двух сторон подземного перехода стоят два павильона-"крокодила", - делится Саркисов.

Помимо этих торговцев ряды будущих поставщиков патентных роялти для фонда пополнят новые желающие. В Департаменте потребительского рынка и услуг накопилось уже с десяток заявок, среди подателей коих, согласно распоряжению правительства, проведут конкурс. Может быть, их станет больше, когда люди узнают, что часть их выручки пойдет на благие правозащитные цели?