Ворованное спишут из бюджета
Ритейлеры отстояли в Высшем арбитражном суде (ВАС) свое право относить к расходам убытки от магазинных краж и, соответственно, не платить налоги за похищенные товары. Но окончательно проблема учета недостач от воровства должна быть решена на законодательном уровне: поправки в Налоговый кодекс, разрешающие списывать такие убытки, Госдума планирует рассмотреть весной. Потенциальные потери бюджета правительство уже оценило в 10–15 млрд руб.
Президиум ВАС вчера рассмотрел дело по иску ООО «Ашан» к Минфину. Компания оспаривала письмо министерства от 6 декабря 2012 года, касающееся подтверждения убытков от хищений товаров в торговых залах. Уже после подачи иска к «Ашану» присоединились и другие ритейлеры – «Глобус», «Стокманн» и «Дикси». По мнению заявителей, данное письмо противоречит ст. 265 Налогового кодекса (НК), которая позволяет приравнивать к внереализационным расходам убытки от недостачи в случае отсутствия виновных лиц, а также от хищений, виновники которых не установлены. Такие расходы должны документально подтверждаться уполномоченным госорганом, но в НК перечня таких документов нет. В оспариваемом письме Минфин попытался восполнить этот пробел, включив в перечень постановления следователя о приостановлении предварительного следствия и прекращении уголовного дела.
По мнению ритейлеров, письмо лишает их права учитывать расходы от хищений товаров в случае предоставления иных документов в подтверждение недостач.
В «Ашане» со средней площадью залов около 16 тыс. кв. м практически все товары выставляются в залах со свободным доступом покупателей, а средняя посещаемость магазина в выходной день составляет более 75 тыс. человек, пояснил представитель истцов. По его словам, товарную недостачу можно выявить только по результатам инвентаризации, проводимой лишь два раза в год (для ее проведения необходимо закрыть магазин на один-три дня). Возбудить уголовные дела по фактам магазинных краж непросто: сотрудники ОВД отказывают ритейлерам из-за невозможности установить время, размер хищений, круг виновных лиц и само событие преступления. К тому же наиболее распространены мелкие кражи на сумму менее 1 тыс. руб., которые являются административным правонарушением.
Представитель Минфина, в свою очередь, заявил, что противоречий письма с положениями НК не усматривает, поскольку указанный в нем перечень документов не является исчерпывающим. При этом министерство признает, что проблема действительно существует и ее необходимо решать на законодательном уровне. Так, в апреле в Госдуму были внесены поправки к НК, которые подготовил Минфин и которые разрешают включать убытки от недостач в состав расходов, но в размере не более 1,5% от выручки (для магазинов с зоной самообслуживания не менее 70%). Для этого нужно представить аудиторское заключение о системе внутреннего контроля ритейлера в области учета товаров и акт об итогах инвентаризации. При этом недостача будет учитываться не по всем товарам, а только по утвержденному правительством перечню продуктов. К первому чтению норматив снизился до 0,75%. Возможно, это связано с тем, что, согласно финансово-экономическому обоснованию законопроекта, его принятие даже с 0,75% приведет к потерям доходов бюджета от 10 млрд до 15 млрд руб. Госдума в первом чтении проект не приняла и отправила его на доработку в правительство. Новое рассмотрение проекта ожидается весной.
Президиум ВАС вчера признал недействующим письмо Минфина в части установления в нем перечня конкретных документов для подтверждения убытков от краж. Таким образом, главные требования ритейлеров были удовлетворены.
Руководитель пресс-службы Х5 Retail Group (сети «Пятерочка», «Перекресток», «Карусель») Владимир Русанов оценивает размер убытков группы от хищений в торговых залах примерно в 1,5% выручки за год. «Но мы будем рады, если нам разрешат списывать и 0,75%»,– добавляет господин Русанов. Председатель думского комитета по экономполитике Игорь Руденский, объясняя летом отказ депутатов поддержать законопроект, указывал, что ритейлеры закладывают свои потери от краж в стоимость товаров. Если поправки в НК будут приняты, цены в магазинах «немного» снизятся, уверен исполнительный директор Ассоциации компаний розничной торговли Андрей Карпов.
Евгения Крючкова, Анна Занина, ИД «Коммерсантъ»
