Представители бизнеса и власти обсудили на Неделе Российского ритейла степень готовности ритейлеров и отраслей к внедрению системы электронной ветеринарной сертификации «Меркурий», которая станет обязательной с 1 января 2018 года.
Внедрение системы «Меркурий» столкнется с рядом трудностей, считает Дмитрий Третьяков, старший управляющий по взаимодействию с органами государственной власти ООО «Пепсико Холдингс». По его словам, «Меркурий» - это ЕГАИС для еды. При этом объемы обрабатываемой информации намного больше. Среди проблем специалист назвал отсутствие точных данных о количестве торговых точек, складов и производств, которые нужно перевести на новую систему, а также необходимость введения партионного учета поставок ритейлерам.
«Если раньше учет в торговых сетях шел на вес, то теперь вводится партионный учет, что приведет к увеличению транзакций сопроводительных документов. При этом партионного учета в масштабах страны нет», – заявил Третьяков.
Его позицию поддержал Артем Белов, исполнительный директор «Союзмолоко». Он обратил внимание, что в молочной отрасли система затронет как производство сырья, так и готовую продукцию. По его словам, если в сегменте сырья введение «Меркурия» оправданно в дальнейшей перспективе, то в переработке эта система не нужна.
«Она довольно затратная, по нашим расчетам плюс 3-4% к себестоимости. Мы считаем, что сертификация готовой продукции нецелесообразна, мы прилагаем усилия, чтобы договориться с регуляторами о переносе сертификации сырья и отмене сертификации готовой продукции», – заявил Белов.
Член правления «Национального союза мясопереработчиков» Сергей Шмелев поддержал Белова в отношении сертификации готовой продукции: «Союз категорически возражает и не видит необходимости в выписке сертификатов на готовую продукцию. На безопасность эта бумага с голограммой, в которой написано, что продукция сделана из сырья, прошедшего ветеринарную экспертизу, никак не влияет. На качество это не влияет».
Сергей Гудков, исполнительный директор «Рыбного союза», отметил, что сертификация позволит решить проблему с качеством в отрасли, однако к 1 января 2018 года не все предприятия успеют подключиться. Остальные спикеры также считают, что с 2018 года «Меркурий» «не взлетит». По мнению Белова, система заработает через 3-4 года.
Николай Власов, заместитель руководителя Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, заявил, что готовность к внедрению отличается и по отраслям, и по субъектам РФ, обвинив некоторых из них, в частности «Союзмолоко» и «Национальный союз мясопереработчиков» в саботаже. По его словам, к сроку все равно не все подключатся, каким бы длительным ни был период подготовки.
«Сколь угодно длительный период можно дать, все равно все не будут готовы, в России так не бывает. Перенос сроков возможно будет, но в последний момент, чтобы производители не расхолаживались», – добавил Власов.
По степени готовности Власов привел следующие данные: степень реального перехода на электронную сертификацию готовой продукции сегодня по стране не превышает 0,5%. По степени готовности к сертификации готовой продукции не выше 5%. При этом до введения системы осталось меньше 6 месяцев.
По мнению Белова, чтобы система заработала нужна понятная дорожная карта внедрения. До 1 января 2018 года необходимо провести пилот, а после принять решение – двигаться ли дальше в этом направлении. Третьяков поддержал Белова и предложил вводить «Меркурий» поэтапно.
В системе «Меркурий» в электронном виде хранится информация о ветеринарных сертификатах на сырье и готовую продукцию животноводства, которые нужны для того, чтобы отслеживать путь движения товаров или сырья от момента ввоза на территорию Таможенного союза или от момента производства товара в России до полки в магазине. Работа в системе «Меркурий» сокращает время на оформление ветеринарной сопроводительной документации за счет перехода на «безбумажный» документооборот, позволяет автоматически учитывать поступившую и убывшую продукцию на складе, а также оперировать информацией об отобранных пробах для исследования ввозимой продукции.
Проект тестируется в компании X5, треть РЦ которой уже работают в системе электронной ветеринарной сертификации.
