Минфин впервые озвучил планы по защите ювелирного рынка

Министерство финансов России разработает механизмы защиты внутреннего ювелирного рынка — они будут приняты до ратификации соглашения о зоне свободной торговли между странами Евразийского экономического союза и ОАЭ. Этот вопрос поднимался на организованной Ассоциацией ювелиров сессии «Развитие ювелирного рынка в России: перспективы роста или стагнация», которая состоялась в рамках форума «Неделя Российского ритейла».

Andrea Izzotti/Shutterstock/Fotodom

Соглашение, которое обсуждалось в Совете Евразийской экономической комиссии с конца 2022, в этом году было согласовано всеми странами-участниками. Ему предшествовали двухлетние переговоры с Объединенными Арабскими Эмиратами. После вступления в силу соглашения об экономическом партнерстве преференциальным режимом будет охвачено более 90% взаимной торговли и более 85% товарной номенклатуры, в том числе беспошлиный ввоз предусмотрен для афинированных драгоценных металлов, монетарного золота, технических изделий из золота, и ювелирной продукции по российским кодам классификации из ОАЭ. При этом подтверждением подлинности ювелирных изделий станут сертификаты.

«Нас просто поставили перед фактом, неожиданно поставили в известность, что обнуляется пошлина на ввоз ювелирных украшений из Арабских Эмиратов. А это ни много ни мало 10% — для производителей, да и для розницы, это достаточно существенный процент, который в обратную сторону не работает: российские производители после подписания договора не смогут беспошлинно ввозить свои изделия в ОАЭ в течение пяти лет. Но главный риск здесь в том, что любая продукция другой страны, например, Индии, Китая, Армении просто будет завозиться в Объединенные Арабские Эмираты как в логистический хаб, оформляться как продукция местного производства, и по бумажным сертификатам беспошлинно ввозиться на территорию России», — отметил генеральный директор ассоциации ювелиров Вадим Серов.

Проблема подтверждения подлинности таких изделий действительно встанет: аналогов российской системы прослеживания ГИИС ДМДК, именников, документов о клеймении, в Эмиратах нет.

«Мы максимально постарались услышать то, что транслировал нам ювелирный сектор, и все эти проблемы, конечно, видели сами. Вопрос неоднократно обсуждался на разных площадках — в Торгово-Промышленной палате, в Евразийской экономической комиссии, было несколько совещаний на высоком уровне в Правительстве РФ. Соглашение действительно очень важное, поскольку речь не только о ювелирных изделиях, а об огромном перечне товаров. Но мы также понимаем, что любое преференциальное соглашение должно учитывать интересы национального производства: по итогам совещания в Правительстве даны соответствующие поручения федеральным органам на разработку механизмов защиты внутреннего рынка», — рассказал замдиректора департамента государственного регулирования отрасли драгоценных металлов и драгоценных камней Минфина России Кирилл Брызгалин.

Минфин предложил ориентироваться на цифры по ввозу ювелирных изделий на территорию Евразийского пространства из Арабских Эмиратов: кратное превышение стандартного количества станет сигналом, что ввозимая продукция не соответствует параметрам соглашения. Даже при подписании документа, его ратификация не наступит до того, как будет разработан протокол применения мер защиты внутреннего рынка, заверил регулятор.

В качестве еще одного маркера выявления нарушений соглашения на сессии было предложено учитывать особенности арабского ювелирного рынка, в частности применение там каратной системы и отсутствие любых отметок на изделиях, поскольку на местном рынке это считается браком.

На сессии также отметили, что российский ювелирный рынок проходит этап трансформации: традиционная розница расширяет каналы продаж, фактически это омниканальные компании, которые имеют свои интернет-магазины и активно выходят на маркетплейсы, то есть предлагают варианты реализации удобные для покупателей. Несмотря на скромные показатели роста +6% в первом квартале, итогом года ожидается увеличение объемов рынка на 10%-12%.

При этом очевидно, что несмотря на все вызовы и сложности, отрасль остается стабильной: по данным Федеральной пробирной палаты, которые озвучил на сессии начальник управления ФПП Иван Бабенко, за последние три года число участников ювелирного рынка не меняется, остается на уровне 22 тысяч, 3 тысячи из которых — производители.