Баннер ФЗ-54
23 апреля 2014, 00:32 2978 просмотров

Платежные системы воспитают рублем

Visa и MasterCard обяжут открыть страховой депозит в ЦБ

Российские законодатели предложили конкретные меры по противодействию возможным санкциям со стороны Visa и MasterCard. Депутаты потребовали от них размещения в ЦБ до 80 млрд руб. обеспечительных взносов в качестве гарантии их бесперебойной работы. Впрочем, выиграют ли от этого потребители, эксперты не уверены.

О том, что от международных платежных систем, не обеспечивающих обработку внутренних трансакций на территории России, потребуется размещать обеспечительный взнос, вчера заявила председатель комитета Госдумы по финансовому рынку Наталья Бурыкина в ходе обсуждения поправок к закону о национальной платежной системе. «Я предлагаю по аналогии с системой страхования вкладов взять обеспечительный взнос с этих компаний—международных операторов в размере 0,25% от одного транзакционного дня с ежеквартальной уплатой»,— передает слова госпожи Бурыкиной «Прайм». Размещаться обеспечение будет на спецсчетах в ЦБ. В случае приостановки работы систем, как это было, например, при блокировке карт Visa и MasterCard из-за санкций США банков «Россия» и СМП-банка, с него будет списываться штраф до 10% от взноса за каждый день приостановки.

Как следует из текста поправок к заседанию комитета (есть в распоряжении “Ъ”), обеспечительный взнос должны будут уплачивать платежные системы, не являющиеся национально значимыми. К национально значимым законодатели планируют отнести системы, в которых оператор, платежный клиринговый и операционный центры подконтрольны гражданам РФ, а используемые ими технологии соответствуют требованиям ЦБ.

Из 29 зарегистрированных в России платежных систем четыре — Visa, MasterCard, UnionPay и American Express — имеют операционные центры за рубежом. Впрочем, собеседники “Ъ” в законопроекте в его текущем виде отмечают юридическую коллизию. «Получается, что платежные системы и ЦБ, и ВТБ, и Сбербанка не являются национально значимыми, так как не контролируются гражданами РФ, и, соответственно, им также придется размещать обеспечительные взносы»,— отмечает он. Впрочем, законодатели в этом проблемы не видят. «Законопроект сложный, в нем много нюансов, ни ЦБ, ни ВТБ, ни Сбербанку не придется размещать обеспечение, так как они системно значимые»,— пояснила “Ъ” Наталья Бурыкина.

Согласно проекту, размер обеспечительного взноса окажется немаленьким и составит сумму переводов денежных средств на территории РФ в рамках платежной системы за два календарных дня. «По оценкам экспертов, для двух международных систем эта сумма в конечном счете составит около 80 млрд руб.»,— уточняет госпожа Бурыкина. Насколько заявленный размер взносов соответствует реальным оборотам Visa и MasterCard, неизвестно, в обеих компаниях от комментариев отказались.

Собеседники “Ъ” считают оценку завышенной, ожидая, что сумма не превысит нескольких миллиардов рублей, однако и этого может оказаться слишком много для систем. По словам собеседника “Ъ”, знакомого с позицией ЦБ, регулятор инициативу депутата не поддерживает. «Расходы систем как минимум приведут к удорожанию услуг для всех его участников и в конечном счете будут перенесены на потребителя, как максимум создают риски непредсказуемой реакции Visa и MasterCard, например, в виде сворачивания деятельности в России»,— отмечает он. Однако потенциальные потери систем от утраты рынка и репутационного ущерба намного превышают те минимальные гарантии, которые мы от них потребуем, парирует Наталья Бурыкина. «Если практика показывает, что степень надежности участника рынка невысока, а зависимость от иностранного владельца сильна, придется оперировать экономическими категориями»,— подчеркивает она. Такое требование в принципе соответствует практике некоторых стран, отмечает председатель совета директоров «Золотой короны» Николай Смирнов. «Например, в Узбекистане не так давно к иностранным платежным системам было предъявлено требование размещать депозиты в сопоставимом размере, и мы подчинились новым правилам»,— говорит он. Впрочем, по словам Натальи Бурыкиной, у Visa и MasterCard будет возможность вернуть свои взносы, если вся их деятельность на территории России станет подконтрольной российской юрисдикции.

Ольга Шестопал, ИД «Коммерсантъ»

Поделиться публикацией:
Куда уходит покупатель и во что играют современные...
1189
Концепции настоящего и будущего
3764
Андрей Бударин, начальник Управления оперативного ...
2173
Михаил Иванцов, генеральный директор розничной се...
1257
Торговый зал — лишь небольшая часть бизнеса. Наш м...
3340
Идея важнее денег, а покупатель - Бог
7106

Visa и MasterCard обяжут открыть страховой депозит в ЦБ

Российские законодатели предложили конкретные меры по противодействию возможным санкциям со стороны Visa и MasterCard. Депутаты потребовали от них размещения в ЦБ до 80 млрд руб. обеспечительных взносов в качестве гарантии их бесперебойной работы. Впрочем, выиграют ли от этого потребители, эксперты не уверены.

О том, что от международных платежных систем, не обеспечивающих обработку внутренних трансакций на территории России, потребуется размещать обеспечительный взнос, вчера заявила председатель комитета Госдумы по финансовому рынку Наталья Бурыкина в ходе обсуждения поправок к закону о национальной платежной системе. «Я предлагаю по аналогии с системой страхования вкладов взять обеспечительный взнос с этих компаний—международных операторов в размере 0,25% от одного транзакционного дня с ежеквартальной уплатой»,— передает слова госпожи Бурыкиной «Прайм». Размещаться обеспечение будет на спецсчетах в ЦБ. В случае приостановки работы систем, как это было, например, при блокировке карт Visa и MasterCard из-за санкций США банков «Россия» и СМП-банка, с него будет списываться штраф до 10% от взноса за каждый день приостановки.

Как следует из текста поправок к заседанию комитета (есть в распоряжении “Ъ”), обеспечительный взнос должны будут уплачивать платежные системы, не являющиеся национально значимыми. К национально значимым законодатели планируют отнести системы, в которых оператор, платежный клиринговый и операционный центры подконтрольны гражданам РФ, а используемые ими технологии соответствуют требованиям ЦБ.

Из 29 зарегистрированных в России платежных систем четыре — Visa, MasterCard, UnionPay и American Express — имеют операционные центры за рубежом. Впрочем, собеседники “Ъ” в законопроекте в его текущем виде отмечают юридическую коллизию. «Получается, что платежные системы и ЦБ, и ВТБ, и Сбербанка не являются национально значимыми, так как не контролируются гражданами РФ, и, соответственно, им также придется размещать обеспечительные взносы»,— отмечает он. Впрочем, законодатели в этом проблемы не видят. «Законопроект сложный, в нем много нюансов, ни ЦБ, ни ВТБ, ни Сбербанку не придется размещать обеспечение, так как они системно значимые»,— пояснила “Ъ” Наталья Бурыкина.

Согласно проекту, размер обеспечительного взноса окажется немаленьким и составит сумму переводов денежных средств на территории РФ в рамках платежной системы за два календарных дня. «По оценкам экспертов, для двух международных систем эта сумма в конечном счете составит около 80 млрд руб.»,— уточняет госпожа Бурыкина. Насколько заявленный размер взносов соответствует реальным оборотам Visa и MasterCard, неизвестно, в обеих компаниях от комментариев отказались.

Собеседники “Ъ” считают оценку завышенной, ожидая, что сумма не превысит нескольких миллиардов рублей, однако и этого может оказаться слишком много для систем. По словам собеседника “Ъ”, знакомого с позицией ЦБ, регулятор инициативу депутата не поддерживает. «Расходы систем как минимум приведут к удорожанию услуг для всех его участников и в конечном счете будут перенесены на потребителя, как максимум создают риски непредсказуемой реакции Visa и MasterCard, например, в виде сворачивания деятельности в России»,— отмечает он. Однако потенциальные потери систем от утраты рынка и репутационного ущерба намного превышают те минимальные гарантии, которые мы от них потребуем, парирует Наталья Бурыкина. «Если практика показывает, что степень надежности участника рынка невысока, а зависимость от иностранного владельца сильна, придется оперировать экономическими категориями»,— подчеркивает она. Такое требование в принципе соответствует практике некоторых стран, отмечает председатель совета директоров «Золотой короны» Николай Смирнов. «Например, в Узбекистане не так давно к иностранным платежным системам было предъявлено требование размещать депозиты в сопоставимом размере, и мы подчинились новым правилам»,— говорит он. Впрочем, по словам Натальи Бурыкиной, у Visa и MasterCard будет возможность вернуть свои взносы, если вся их деятельность на территории России станет подконтрольной российской юрисдикции.

Ольга Шестопал, ИД «Коммерсантъ»

Платежные системы воспитают рублемплатежные системы, страховое покрытие, ЦБ, Центробанк, Visa, MasterCard
https://www.retail.ru/local/templates/retail/images/logo/login-retail-big.png 243 67
Платежные системы воспитают рублем
https://www.retail.ru/local/templates/retail/images/logo/login-retail-big.png 243 67
SITE_NAME https://www.retail.ru
https://www.retail.ru/news/80026/2017-10-23