В 2010 году сохранится исторический принцип распределения квот
Правительство сохранит на 2010 год существующий механизм распределения квот на импорт мяса в Россию. Предложение Федеральной антимонопольной службы (ФАС) о распределении с начала следующего года трети квот через аукционы окончательно не отвергнуто, но его необходимо проработать. Участники рынка считают, что аукционы являются мощным рыночным инструментом, который позволит избежать резких скачков цен на рынке.
Сейчас мясные квоты распределяются между импортерами по историческому принципу: на основании объемов поставок за предыдущие три года. В 2009 году квота на ввоз говядины составила 450 тыс. т, свинины — 531,9 тыс. т, мяса птицы — 952 тыс. т.
На вчерашнем правительственном совещании под руководством первого вице-премьера Виктора Зубкова обсуждались варианты распределения квот в 2010 году, в том числе предложение ФАС продавать 30% квот через аукционы. По итогам совещания было решено не проводить аукционы в следующем году, поскольку пока непонятны до конца их последствия и влияние на рынок. Тем не менее этот вопрос окончательно не закрыт и будет обсуждаться. Г-н Зубков пояснил, что введение такой системы требует дополнительной проработки в части подготовки конкурсной документации, а также уточнения балансов спроса и предложения.
Гендиректор Останкинского мясоперерабатывающего комбината Михаил Попов считает, что распределение существенного объема импортируемого мяса посредством аукционных торгов будет способствовать повышению прозрачности ценообразования и росту доходов государства. Ритмичное проведение аукционов с учетом реальных сроков завоза мяса поможет избежать резких скачков цен, добавляет он.
Проект постановления правительства о распределении квот на 2010 год планируется рассмотреть на заседании правительственной комиссии по защитным мерам во внешней торговле и таможенно-тарифной политике 12 ноября. По словам г-на Зубкова, в следующем году квоты будут распределяться между импортерами снова по историческому принципу, но на основании данных по объему ввоза только за 2009 год.
Такое решение наиболее точно отражает положение дел на рынке, считают эксперты. Согласно данным Национальной мясной ассоциации (НМА), более чем из 500 компаний, получивших право на импорт мяса в РФ по лицензиям, в течение девяти месяцев 2009 года около 200 компаний не ввезли ни одного килограмма. «С учетом кризиса доли компаний на рынке сильно изменились», — говорит руководитель исполнительного комитета НМА Сергей Юшин. Если бы квоты распределялись на основе трехлетних данных, то получилось бы, что компании, которые ушли с рынка во время кризиса, вновь получили право на ввоз без гарантий, что они поставят этот объем, добавляет эксперт.
АЛЕКСЕЙ КУЗЬМЕНКО www.rbcdaily.ru
