Доля нелегального рынка в России к концу 2020 года снизилась впервые за 5 лет.
vladee/ Shutterstock
Основные причины — локдаун, повышение внимания к торговле сигаретами правоохранительных органов и маркировка. Но потери от нелегального оборота остаются высокими. По объему налоговых платежей в федеральный бюджет табачная отрасль — вторая после нефти и газа, поэтому очень важно выстроить эффективные барьеры для оборота нелегальной продукции. Об этом говорили участники круглого стола «Оборот нелегальных сигарет в Московском регионе и способы противодействия» .
По оценкам НП «Опора», легальный бизнес России теряет порядка 100 млрд руб. недополученной маржи в год из-за нелегальной торговли.
«Табак — трафикообразующий товар, и там, где легальный предприниматель проигрывает нелегальному в цене на пачку сигарет, он просто теряет покупателей, — поясняет президент Ассоциации малоформатной торговли, вице-президент НП „ОПОРА“ Владлен Максимов. — Логика примерно такая — „сигареты там дороже — в этот магазин мы не пойдем“. В Москве и области доля „серого“ табака составляет 7,3% или сотни миллионов пачек сигарет. Московский регион — самый большой нелегальный рынок сигарет в России и перевалочный пункт для большого потока контрабанды».
В 2021 году по решению правительства табачный акциз проиндексировали на 20%, в результате чего стоимость легальной пачки выросла со 120 до 140 руб., определена минимальная цена — 108 руб. Но нелегальные сигареты в цене не выросли и по-прежнему свободно продаются по 50–70 руб. Если не принять меры, столичный регион скоро столкнется с бурным ростом теневого рынка.
Нелегальная продукция поставляется в основном из Белоруссии и Казахстана, но запускаются новые нелегальные производства и в других странах СНГ.
Как рассказал руководитель «БАТ Россия» по противодействию незаконному обороту табачных изделий Игорь Черкасский, в конце 2020 года «Эвотор» выяснил, что каждый десятый табачный магазин в Москве продает нелегальные сигареты, около 80% нелегальной продукции — это белорусский табак. Но эти данные не точные, так как нелегальные сигареты чаще не пробивают, а продают мимо кассы за наличный расчет.
«За последние годы динамика роста нелегального оборота следующая: 2015 год — 2%, 2019 год — 15%, в 2020 — около 10%, — рассказывает заместитель председателя комитета Госдумы по бюджету и налогам Сергей Катасонов. — В 2020 году удалось снизить долю по двум причинам: ограничения людей и товаров из-за пандемии и изменение отношения правоохранительных органов к контролю табака. По нашим оценкам, если бы не пандемия, потери были бы больше, и как только локдаун закончится, есть риски, что начнется рост нелегальной доли. Табачная отрасль сегодня по объему поступлений налогов в федеральный бюджет — вторая после нефти и газа. Поэтому особенно важно выстроить правильную налоговую и акцизную политику, поставить эффективные барьеры для нелегальной продукции».
Маркировка табачной продукции, вступившая в силу с 1 июля 2020 года, стала эффективным инструментом, поддерживающим легальную торговлю, считает директор по защите от нелегального оборота ЦРПТ Максим Курганский. Благодаря маркировке снижается количество поддельной продукции с поддельными акцизными марками. По результатам 2020 года произошло снижение нелегальной продукции на 7–10%. Расширяется общественный контроль: люди стали чаще обращаться в контрольно-надзорные органы с заявлениями о нелегальной продукции, обнаруженной с помощью приложения «Честный знак». Если за весь 2020 год и в органы поступило 4960 заявления, то только за февраль 2021 года — 6340 заявлений.
В ГИС МТ зарегистрировано- 2776 идентификационных номеров налогоплательщиков Московской области и 2250 ИНН Москвы.
Ранее был принят закон о единой минимальной цене на табак.
Кроме того, Минпромторг и МВД поддержали комплекс новых законодательных инициатив для борьбы с рынком нелегального табака.
Валерия Миронова, Retail.ru
