По подсчетам Генпрокуратуры, средний размер российской взятки в этом году вырос на четверть и составил 30,5 тыс. руб. Надзорное ведомство в ухудшении антикоррупционной статистки видит вину правоохранительных органов, ослабивших бдительность. Слишком лояльны по отношению к чиновникам и российские суды — абсолютному большинству осужденных коррупционеров удается избежать реальных сроков.
«Необходимо совершенствовать формы проверок предоставляемых сведений о доходах госслужащих и членов их семей, а также порядок информирования общественности об их результатах», — поручил на вчерашнем координационном совещании в Генпрокуратуре глава администрации президента Сергей Нарышкин.
Взявший следом слово генпрокурор Юрий Чайка отметил, что позитивные результаты пока заметны лишь по некоторым направлениям антикоррупционной борьбы и не без помощи его подчиненных. В частности, по его словам, активизировался прокурорский надзор за организацией госзакупок, и число выявленных нарушений в данной сфере тут же выросло на 81%.
В то же время общее число выявленных коррупционных преступлений в первом полугодии 2010 года сократилось на 11%, посетовал генпрокурор, добавив, что на столько же уменьшилось и число чиновников, привлеченных к уголовной ответственности. В 2010 году, по данным Генпрокуратуры, выявлено более 142 тыс. нарушений законодательства о противодействии коррупции, что существенно меньше, чем за аналогичный период прошлого года — (173,7 тыс.).
Прокурорами принесено более 17 тыс. протестов, в суды направлено 6630 заявлений, внесено более 28 тыс. представлений, сообщили в надзорном ведомстве. По их результатам возбуждено почти 2,5 тыс. уголовных дел, привлечены к дисциплинарной ответственности более 20 тыс. должностных лиц.
Самым распространенным коррупционным составом преступлений, по данным Генпрокуратуры, остается взяточничество. За шесть месяцев этого года судами рассмотрено 917 подобных уголовных дел (в 2009 году — 797 дел). При этом средний размер суммы взятки и коммерческого подкупа возрос в текущем году до 30,5 тыс. руб. (в 2009 году — 23,1 тыс. руб.).
Зато практически не снизилось количество осужденных за коррупционные преступления на условные сроки. Таких в 2010 году оказалось почти 55% осужденных (в 2009 году — свыше 58%). Более 26% коррупционеров отделались штрафами. Реальное лишение свободы получили лишь 16% осужденных мздоимцев.
«Нынешние показатели снизились относительно уровня 2009 года, когда было принято антикоррупционное законодательство, и следственные органы активно принялись отрабатывать команду сверху, что и вызвало резкий всплеск раскрытий, — пояснила руководитель российского отделения «Трансперенси Интернешнл» Елена Панфилова. — Сейчас же показатели возвращаются к своим традиционным значениям».
Антикоррупционная кампания в России тормозится сразу по нескольким причинам. «Первый камень преткновения — отсутствие четкого посыла политическим руководством органам следствия — до какого уровня им можно продвигаться, — отмечает г-жа Панфилова. — Второе — наши следственные органы сами далеко не белые и пушистые. И третье — страх российских граждан обращаться в правоохранительные органы, поскольку у нас напрочь отсутствует система защиты информаторов. Следователи сами часто признаются, что обладают некой информацией, но не могут дать ей ход, поскольку она просто подброшена им».
ИВАН ПЕТРОВ РБК daily
