У торговцев мобильными телефонами опять появились трудности с их ввозом в Россию. Таможенные посты попытались задержать несколько партий мобильников, предложив импортерам предоставить письменную гарантию уплаты авторского сбора.
В понедельник сотрудники Шереметьевской таможни задержали несколько партий мобильников, рассказал “Ведомостям” источник в одной из дилерских компаний. По его словам, таможенники потребовали предоставить гарантийное обязательство о выплате так называемого авторского вознаграждения. Представители “Евросети”, “Связного”, “Цифрограда” и Dixis подтвердили “Ведомостям”, что к ним на этой неделе таможня предъявила аналогичные требования.
Представители перечисленных компаний уточнили, что в итоге грузы были пропущены через таможню. От других комментариев они все отказались. Источник в одной из компаний рассказал, что его руководство отказалось подписывать гарантийное письмо и написало начальнику Шереметьевской таможни, что требование незаконно, так как правительством не определен ни порядок уплаты сбора, ни его размер (не указан он и в гарантийном письме, подписать которое требует таможня; копия бланка есть у “Ведомостей”).
Как рассказал сотрудник одной из сетей, еще раньше компании получили от своих таможенных брокеров копии писем таможенной службы о необходимости соблюдения авторских и смежных прав при ввозе “оборудования и материальных носителей, используемых для воспроизведения произведений”. Так, в письме отдела торговых ограничений и экспортного контроля ФТС начальникам таможенных постов говорится, что оригинал гарантийного обязательства должен прилагаться к каждой партии товара (копия есть у “Ведомостей”).
Таможенники действительно требуют от импортеров гарантийные обязательства выплаты авторского вознаграждения, подтвердил “Ведомостям” замначальника пресс-службы ФТС Владимир Зубков. Но это, по его словам, скорее предупреждение о том, что рано или поздно им придется заплатить — как только правительство разработает механизм выплат.
Мертвая статья закона о вознаграждении стала приобретать актуальность в 2005 г., когда Минкультуры поручило собирать его с импортеров аудио- и видеотехники Российскому обществу по смежным правам (РОСП). В начале августа 2007 г. инициативу поддержал глава ФТС Андрей Бельянинов. В своем письме (копия есть у “Ведомостей”) он уточнил, что “до сих пор нормативные правовые акты для исполнения нормы закона не изданы и пока порядок выпуска товара остается прежним при условии предоставления импортерами гарантийного обязательства о последующей выплате авторского вознаграждения”.
В РОСП подтвердили готовность собирать авторское вознаграждение. Представитель общества сообщил, что некоторые добросовестные импортеры уже подписали соглашение с РОСП, но назвать их затруднился. Он утверждает, что авторский сбор должен взиматься с любой записывающей и воспроизводящей аппаратуры, в том числе и с мобильных телефонов. Ранее юрист РОСП Михаил Малачиев рассказывал “Ведомостям”, что для импортеров техники авторское вознаграждение должно составить 5% от таможенной стоимости, носителей — 3%. Рынок электроники в России (исключая бытовую технику) аналитик Mobile Research Group Эльдар Муртазин оценивает в $10-11 млрд.
В распоряжении “Ведомостей” есть копия письма Германа Грефа от 15 августа 2007 г., направленного в РОСП. В нем говорится, что деятельность РОСП по взиманию авторских вознаграждений с российских импортеров электронной техники является грубым нарушением, а у таможни нет права “осуществлять условный выпуск товаров при условии предоставления импортером гарантии об уплате вознаграждения”.
Торговцев другой техникой, опрошенных “Ведомостями”, новый порядок пока не коснулся. Президент крупнейшего ритейлера “Эльдорадо” Игорь Яковлев говорит, что товар его компании таможня не задерживает.
Согласно ст. 26 закона “Об авторском праве и смежных правах” (действует с 1993 г.), изготовители или импортеры аудио- и видеомагнитофонов, а также “иного оборудования” должны платить авторское вознаграждение за “воспроизведение произведения в личных целях без согласия автора”. Сбор и распределение этого вознаграждения осуществляются одной из организаций, управляющих правами авторов, производителей фонограмм и исполнителей на коллективной основе. До сих пор эта норма закона не исполнялась, поскольку правительство не определило ни размер, ни порядок отчислений.
