Производители предлагают не облагать их авторским сбором
Ассоциация торговых компаний и товаропроизводителей электробытовой и компьютерной техники (РАТЭК) просит правительство РФ пересмотреть перечень товаров, облагающихся авторским сбором. В списке не должно быть кино – и фотокамер, телефонов с памятью менее 1 Гб и DVD-проигрывателей, не позволяющих пользователям массово копировать аудио – и видеофайлы, настаивает РАТЭК. Рынок таких устройств оценивается минимум в 40 млрд руб.
Вчера РАТЭК направила в правительство предложение о сокращении перечня оборудования, попадающего под авторский сбор, уплачиваемый импортерами и производителями техники и носителей информации, сообщил президент ассоциации Александр Онищук.
Согласно Гражданскому кодексу, это вознаграждение взимается в пользу правообладателей (авторов, исполнителей и изготовителей фонограмм) в связи с тем, что ввезенная или произведенная в стране техника, а также физические носители (чистые диски и т. д.) могут в дальнейшем использоваться ее конечными покупателями для копирования в личных целях аудиовизуальных произведений. Собирает вознаграждение выбранная государством организация — осенью прошлого года соответствующую аккредитацию от Росохранкультуры получил Российский союз правообладателей (РСП), совет которого возглавляет кинорежиссер Никита Михалков. Размер ставки вознаграждения и перечень техники, облагаемой сбором, определяет правительство. 14 октября 2010 года премьер-министр Владимир Путин подписал постановление, устанавливающее ставку на уровне 1% от таможенной стоимости или оптовой цены товара.
При этом, по мнению РАТЭК, некоторые из вошедших в перечень устройств вовсе не используются для личного копирования. По заказу ассоциации Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ) провел исследование среди 1,6 тыс. респондентов (население России старше 18 лет). Как следует из его результатов, для копирования видео и музыки активно используются лишь три вида техники: стационарный компьютер (24% населения), мобильный телефон (15%) и ноутбук (9%). Основываясь на этих данных, РАТЭК предлагает правительству исключить из перечня телефоны с объемом памяти менее 1 Гб, все камеры, кинопроекторы, устройства для считывания микрофильмов, а также не обладающие функцией записи DVD-проигрыватели, радиоприемники и телевизоры-«видеодвойки».
По словам господина Онищука, на камеры приходится не более 3–4% всего рынка электроники и бытовой техники (оценивается Gfk в 976,78 млрд руб. в 2010 году), а на остальные виды устройств, которые РАТЭК хочет вывести из перечня, еще меньше.
Еще дальше готова пойти фракция ЛДПР, предлагая полностью отменить сбор как неправомерный: соответствующий законопроект внесен в Госдуму. Как отмечается в сообщении фракции, любой гражданин, купивший правомерно обнародованное произведение и таким образом уже заплативший и автору, и исполнителю, и изготовителю, будет продолжать платить им дополнительное вознаграждение, покупая оборудование и чистые носители, а гражданин, не покупающий никаких произведений, «также обязан платить за теоретическую возможность это сделать». В связи с этим депутаты предлагают полностью отменить компенсационные выплаты за свободное воспроизведение в личных целях как неправомерные, оценивая их потенциальный объем в $150–200 млн (4,3–5,8 млрд руб. по курсу ЦБ РФ) ежегодно. По итогам октября—декабря 2010 года реальные сборы РСП составили 38 млн руб.
Действующее постановление уже позволяет РСП на практике выделять внутри группы товаров, указанной в перечне, те, в которых отсутствует функция записи и вознаграждение с которых не взимается, заявил вчера «Ъ» гендиректор РСП Сергей Федотов. При этом, отмечает он, результаты исследования ВЦИОМа представляются ему достаточно спорными. Например, согласно приведенным данным, mp3-плейеры используются для частного копирования лишь 5% их потребителей, что не может соответствовать действительности, так как они функционально предназначены именно для копирования музыки, считает он.
Павел Белавин, КоммерсантЪ
