Минтруд хочет автоматизировать привлечение к ответственности работодателей за непредставление ЕФС-1

Минтруд РФ подготовил поправки в КоАП РФ, которые упрощают процедуру назначения штрафов за непредставление сведений о трудовой деятельности работника в СФР. Об этом пишет buh.ru.

Khetsamtip/Shutterstock/Fotodom

Соответствующий законопроект опубликован на Едином портале для размещения проектов НПА.

В министерстве напомнили, что статья 66.1 ТК РФ обязывает работодателя направлять в Социальный фонд России информацию о трудовой деятельности и трудовом стаже работников. Аналогичная обязанность закреплена в статье 11 закона о персонифицированном учете (от 01.04.1996 № 27-ФЗ). Указанные сведения направляются в СФР в составе формы ЕФС-1.

Статьей 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в срок либо представление неполных или недостоверных сведений о трудовой деятельности.

При этом механизм привлечения лиц к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.33.2 КоАП РФ, представляет собой последовательное совершение набора следующих юридически значимых действий:

• установление СФР факта несоблюдения работодателем сроков и (или) порядка представления сведений о трудовой деятельности;

• направление вышеуказанных сведений с использованием СМЭВ в органы Роструда с использованием АСУ КНД;

• составление Рострудом протокола об административном правонарушении, которое предполагает соблюдение целого ряда процессуальных процедур;

• рассмотрение Рострудом дела об административном правонарушении, которое предполагает извещение лица о назначении рассмотрения дела, вынесение постановления, объявление либо направление постановления лицу, в отношении которого оно вынесено.

В Минтруде посетовали, что при действующем механизме привлечения лиц к административной ответственности по данной статье ее эффективная реализация невозможна.

В связи с этим Минтруд предлагает назначать административное наказание по части 2 статьи 15.33.2 КоАП РФ без составления протокола об административном правонарушении. Для этого КоАП РФ предлагается дополнить новой статьей 2.6.3 «Административная ответственность за нарушение установленных законодательством об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования порядка и сроков представления сведений (документов)».

Новый процессуальный механизм автоматизированного привлечения к административной ответственности за данное правонарушение будет включать следующие действия:

• установление СФР факта правонарушения несоблюдения страхователем (работодателем) сроков и (или) порядка представления сведений о трудовой деятельности;

• передача соответствующей информации из информационной системы СФР в АСУ КНД;

• вынесение постановления по делу об административном правонарушении в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (без участия лица, в отношении которого возбуждено дело);

• направление экземпляров постановления по делу об административном правонарушении (по почте, в форме электронного документа через ЕПГУ или региональные порталы).

В Минтруде уверены, что автоматизация процедуры обеспечит своевременное привлечение виновных работодателей к ответственности, позволит достичь существенного роста количества взимаемых штрафов, уменьшит нагрузку на инспекции труда и в конечном итоге приведет к снижению количества правонарушений.

С 20 ноября 2026 года таможенные осмотры будут проводить по новым правилам

Бизнесу расширят механизм соглашений об устранении нарушений