Правительство РФ планирует обсудить концепцию законопроекта "О потребительском кредите" в марте, сообщил агентству "Интерфаксу-АФИ" директор департамента финансовой политики Минфина РФ Алексей Саватюгин.
По его словам, Минфин уже подготовил законопроекты "О потребительском кредите" и "О некоммерческих микрофинансовых организациях", которые в ближайшее время будут вынесены на обсуждение в правительство и в течение весенней сессии будут внесены на рассмотрение в Госдуму.
"Надеюсь, что Дума рассмотрит законопроекты в течение весенней сессии, в крайнем случае - осенью, но в текущем году законопроекты будут приняты", - сказал А.Саватюгин. По его словам, законопроект "О потребительском кредите" будет регулировать отношения, возникающие между потребителями, кредиторами, продавцами при предоставлении потребительского кредита.
В законопроекте будет закреплена норма о праве потребителя на получение информации об условиях потребительского кредита. Кроме того, законопроект содержит положение, согласно которому заемщик имеет право в течение 14 дней отказаться без объяснения причин от использования кредита с уплатой процентов со дня наступления сроков использования потребительского кредита.
Законопроект также содержит положения, касающиеся договора потребительского кредита. Прописываются существенные условия договора кредита, порядок заключения договора, последствия нарушения потребителем договора, а также права и обязанности сторон. Помимо этого, по словам А.Саватюгина, законопроект предоставляет заемщику право на досрочный возврат кредита без санкций со стороны кредитора.
А.Саватюгин также сообщил, что ведомство подготовило законопроект "О некоммерческих микрофинансовых организациях", направленный на урегулирование отношений, сложившихся на рынке оказания микрофинансовых услуг.
"Особенностью таких отношений является то обстоятельство, что в российском праве отсутствует законодательное определение понятия микрофинансовой деятельности. Есть отраслевые законы, которые регулируют отдельные сегменты микрофинансовой деятельности. Подготовленный законопроект является новым, законодательно закрепляющим термин "микрофинансовая деятельность", - сказал директор департамента Минфина, выступая в четверг в Думе в ходе "круглого стола", посвященного правовым аспектам повышения доступности финансовых розничных услуг.
По его словам, основным видом деятельности микрофинансовых организаций (МФО), согласно законопроекту, предлагается установить предоставление займов субъектам малого предпринимательства. Кроме того, МФО будут вправе выдавать займы и иным лицам, например, садоводческим, огородническим, дачным некоммерческим объединениям граждан.
В целях защиты интересов МФО и потребителей их услуг отдельные статьи законопроекта будут посвящены определению форм, методов и пределов саморегулирования деятельности МФО, порядку страхования финансовых рисков, проведению ими аудиторских проверок, обязанности предоставления информации бюро кредитных историй.
Также предполагается установление ряда финансовых показателей, обязательных для соблюдения МФО. Помимо этого, концепцией предполагается установление государственного надзора за деятельностью МФО. Также будут прописаны финансовые нормативы деятельности МФО.
По словам директора департамента, принятие соответствующего законопроекта позволит заложить основы законодательного регулирования микрофинансовой деятельности как составной части финансовой системы РФ, дополняющей традиционный банковский сектор, а также определить перечень юридических лиц, имеющих право осуществлять такой вид деятельности.
Также А.Саватюгин сообщил агентству "Интерфакс-АФИ", что в марте Минфин планирует представить на обсуждение в правительство поправки в закон "О кредитно-потребительских кооперативах", которые будут предусматривать создание системы резервных фондов и содержать определение уполномоченного регулирующего органа.
