Вчера власти Краснодарского края объявили об установлении фиксированных закупочных, оптово-отпускных и розничных цен на группу социально-значимых продовольственных товаров. Ориентировочно, до конца текущего года в крае введен запрет на повышение цены определенных видов молока, кефира, подсолнечного масла, творога, сметаны и яиц. Эксперты рынка признают, что в сложившихся условиях административное вмешательство — единственная мера для поддержания баланса на рынке продовольствия, однако высказывают опасения, что дешевое сырье будет вывезено из региона.
Чрезвычайные совещания с участием руководителей муниципальных образований и участников рынка продовольственных товаров, вызванные резким скачком цен, проходили в Краснодаре два дня подряд. В понедельник, обращаясь к главам городов и районов, а также сельхозпроизводителям и переработчикам, глава края Александр Ткачев назвал ситуацию с ценами на продовольствие в крае критической, а в ряде крупных городов — катастрофической. В этот же день первый вице-губернатор края Александр Ремезков предложил остановиться на следующих максимальных показателях розничных цен на группу социально-значимых товаров: молоко жирностью 2,5% — 20 рублей за 1 литр, кефир той же жирности — 20 рублей, обезжиренный творог — 95 рублей за килограмм, подсолнечное масло — 55 рублей за литр. Глава края Александр Ткачев тут же отреагировал: «В нашем богатом крае стыдно иметь такие высокие цены». В итоговую резолюцию, принятую участниками расширенного совещания во вторник, вошли уже откорректированные показатели. Максимальная торговая наценка была зафиксирована на уровне 10%. Это ограничение будет действовать полтора-два месяца, пока ситуация на рынке не стабилизируется. Предполагается, что более подробно перечень социально-значимых продовольственных товаров и предельный уровень оптово-отпускных цен и торговой наценки на них будет указан в распоряжении губернатора, проект которого подготовлен специалистами крайадминистрации.
Эксперты неоднозначно оценивают принятые краевой властью решения. По мнению аналитика Института конъюнктуры аграрного рынка (Москва) Алины Мерсагатовой, это единственный метод поддержать баланс на региональном рынке продовольствия. Она считает, что эффективность административных мер в регионе будет определяться тем, насколько мнение власти авторитетно для бизнесменов. Андрей Сизов, исполнительный директор компании «Совэкон» (Москва), считает запретительные меры неэффективными. «Если краевые власти установят закупочную цену в 12 рублей за килограмм подсолнечника, то сырье тут же будет выметено закупщиками из других регионов, где цены на семечки достигают 14 рублей», — утверждает эксперт. Руководитель отдела аналитики ИА INFOLine Михаил Бурмистров считает, что в настоящее время у федеральных и местных органов власти практически отсутствуют эффективные рычаги воздействия на уровень цен, так как деятельность антимонопольных органов позволяет ограничить их только у отдельных, хотя и наиболее крупных производителей. По его мнению, некоторое влияние местные власти могут оказать на действующие в регионе торговые сети ввиду того, что ритейлеры заинтересованы в формировании благоприятных условий для собственного развития и готовы в данном случае нести дополнительную «социальную нагрузку». Однако он подчеркнул, что доля торговых сетей в обороте розничной торговли продовольственными товарами в Краснодаре составляет менее 35%, а в целом по краю — около 18%, что существенно снижает возможности властей.
По данным департамента цен и тарифов администрации края, с начала текущего года цена на продукты первой необходимости (молоко, сметану, кефир и творог) выросли на 10–60%. В сентябре молочные продукты подорожали на 25%, яйцо — на 40%, подсолнечное масло — на 50%.
Температура замерзания
В проекте распоряжения губернатора Краснодарского края товаропроизводителям всех форм собственности и систем налогообложения предписывается осуществлять реализацию отдельных видов сельскохозяйственной продукции с учетом заготовительных и посреднических услуг по предельным ценам: молоко-сырье в зачетном весе - 12 тыс. руб. за 1 тонну; семена подсолнечника - 12 тыс. руб. за 1 тонну; яйца куриные 1 категории - 27 руб. за 1 десяток.
Предприятиям перерабатывающей промышленности установлены предельные отпускные цены с учетом всех посреднических услуг торговых домов с налогом на добавленную стоимость: молоко 2,5% жирности в полиэтиленовом пакете емкостью 1 л - 18,20 руб. за пакет; кефир 2,5% жирности в полиэтиленовом пакете весом 1 кг - 18,20 руб. за пакет; сметана весовая и фасованная в полиэтиленовый пакет, 20% жирности - 63,60 руб. за 1 кг; творог обезжиренный весовой и фасованный - 81,80 руб. за 1 кг; масло растительное подсолнечное рафинированное дезодорированное фасованное - 45,40 руб. за 1 литр.
Предприятиям розничной торговли рекомендовано осуществлять реализацию социально значимых продуктов питания по предельным розничным ценам: молоко и кефир 2,5% жирности в полиэтиленовом пакете емкостью 1 литр - 20 руб. за пакет; кефир 2,5% жирности в полиэтиленовом пакете, весом 1 кг - 20 руб. за пакет; сметана весовая и фасованная в полиэтиленовый пакет 20% жирности - 70 руб. за 1 кг; творог обезжиренный весовой и фасованный - 90 руб. за 1 кг; масло растительное подсолнечное рафинированное дезодорированное фасованное - 50 руб. за 1 литр; столовое 1 категории - 30 руб. за 1 десяток.
