Изменение закупочных процедур в условиях ограниченного рынка поставщиков

В мероприятии приняли участие представители департаментов по закупкам крупных российских компаний. Они рассказали, как обосновывать цену и условия сделки при отсутствии рыночных альтернатив, выстраивать работу с непрозрачными цепочками поставок, а также как выявлять аффилированных поставщиков и управлять рисками.

«Мы провели анализ закупочных процедур, состоявшихся за последние три года. Полученные результаты подтвердили наличие проблемы: среднее количество заявок на процедуру снизилось до 1. При такой низкой конкуренции предложения как по стоимости, так и по качеству не соответствуют их реальному значению. По 44-ФЗ все закупки в денежном выражении (43%) забирают ТОП-500 поставщиков, которые при этом составляют лишь 0,3% от их общего количества», — рассказал заместитель генерального директора электронной торговой площадки Росэлторг Виктор Симоненко. 

Выстраивание эффективных процедур внутреннего контроля и системы комплаенса существенно снижает риски при осуществлении закупок на ограниченных рынках, отметила директор по корпоративному управлению и комплаенс ПАО «Газ» Елена Бреева. Она поделилась, что в компании налажена многоуровневая система управленческого контроля, включающая автоматическую оценку рисков, проведение внутреннего аудита, а также ежегодную проверку внешним аудитором.

Как отметила коммерческий директор «Северсталь – ЦЕС» Наталия Спицына, в «Северстали» действует системный подход в работе по контролю закупок, включающий категорийное управление, внутренний аудит, единую контрольную среду и разделение полномочий между участниками закупочного процесса.

А директор по закупкам ПАО «Московская биржа» Анна Ермакова обратила внимание на проблемы ценообразования на рынке закупок ИТ-продукции. По словам эксперта, в связи с ограниченностью предложений и альтернатив среди отечественных ИТ-продуктов наблюдаются случаи непрозрачного ценообразования, что усложняет процессы закупок и повышает их издержки.