Количество налоговых споров в арбитражных судах может сократиться. Фискалы получили право отказаться от подачи иска в суд, если аналогичные дела уже были проиграны в арбитраже. Чиновники надеются сэкономить бюджетные средства, которые сейчас они вынуждены перечислять предпринимателям, например, в виде процентов за просрочку при возврате налогов после проигрышей в суде. Эксперты называют решение налоговиков здравым, но опасаются, что инспектору придется принимать сложное решение в спорной ситуации: действовать в соответствии, к примеру, с разъяснением Минфина или же отказаться от судебного преследования компании, если аналогичные споры в судах уже были проиграны.
Федеральная налоговая служба (ФНС) разослала по своим подразделениям письмо, которое имеет гриф «для служебного пользования», в нем рассматриваются три спорных вопроса по НДС. По данным РБК daily, куда более важным в письмах является пункт о том, что ФНС наконец-то разрешила своим инспекторам учитывать арбитражную практику, складывающуюся по спорным вопросам не в пользу мытарей.
Сейчас существует негласное требование к сотрудникам инспекций судиться «до последней капли крови». «Если инспектор, к примеру, возмещает НДС компании без решения суда, то в глазах руководства он выглядит ее пособником», — говорит издатель и главный редактор газеты «Учет.Налоги.Право» Алексей Стариков. Потому чиновники предпочитают переложить на суд решение многих спорных вопросов. В итоге, по данным Высшего арбитражного суда (ВАС), мытари проигрывают в судах до 70% споров. При этом налоговики несут ощутимые расходы. К примеру, им предписывают заплатить проценты за просроченные выплаты коммерсантам.
Материальные потери фискалы с недавних пор несут и в виде выплаты госпошлины: 13 марта 2007 года ВАС выпустил информационное письмо, которым обязал налоговиков уплачивать ее при обжаловании судебных решений, вынесенных в пользу налогоплательщиков, если налоговики в этом споре выступают ответчиками. Также налоговые управления должны возмещать госпошлину налогоплательщику в случае его выигрыша. Размер пошлины зависит от вида иска. При заявлении требований неимущественного характера, например об отмене решения госоргана, пошлина составляет 2 тыс. руб. Если заявитель требует вернуть переплату или взыскать недоимку, то размер пошлины зависит от спорной суммы: от 4%, но не менее 500 руб., если стороны спорят о сумме до 50 тыс. руб. Если же речь идет о претензиях на сумму более 1 млн руб., то госпошлина может составить 100 тыс. руб. Поскольку оспариваемые в судах суммы нередко составляют миллионы рублей, потери ведомства могут быть значительными.
Источник в ВАС сообщил , что суд «позитивно оценивает разумное решение ФНС, так как оно способно значительно сократить количество бесполезных споров». Впрочем, инспекторам на местах придется решать непростую задачу. Ведь налоговые органы обязаны руководствоваться разъяснениями Минфина. «Что делать инспектору, если судебная практика будет противоречить таким разъяснениям?» — рассуждает гендиректор компании «Налоговая помощь» Сергей Шаповалов. Было бы намного проще, если бы на изменения судебной практики оперативно реагировал именно Минфин.
