Выход через кассу
Уполномоченный при президенте России по защите прав предпринимателей Борис Титов и общественный представитель бизнес-омбудсмена по вопросам амнистии, депутат Государственной Думы РФ Олег Денисенко намерены внести в Думу предложение продлить срок экономической амнистии еще на полгода.
Главной проблемой, с которой столкнулась амнистия, стало то, что из числа статей, попадающих под нее, была исключена ст. 159 УК РФ «Мошенничество». Именно по ней было осуждено большинство предпринимателей. Хотя в амнистию попала ст. 159.1 УК РФ «Мошенничество в сфере предпринимательской деятельности», эта статья была введена в кодекс только в январе 2013 года, и количество осужденных по ней было минимально. Предпринимателям же, осужденным по ст. 159 УК РФ, чтобы попасть под амнистию, сначала нужно было добиться переквалификации обвинения на ст. 159.1 УК РФ. Суды и следствие тормозили этот процесс, ожидая разъяснения порядка переквалификации.
Такие разъяснения были даны Верховным судом России только 29 ноября, а утверждены и опубликованы в обзоре ВС РФ 4 декабря, за месяц до окончания амнистии. После этих разъяснений процесс усилился. В результате за последний месяц действия экономической амнистии число амнистированных увеличилось почти на 30%.
Однако, как отметил Титов, сейчас следователи в большинстве своем выдвигают дополнительное условие – ущерб от преступления должен был быть погашен до 2 января. «Мы считаем, что это неверно юридически и просто несправедливо к тем, кто не успел этого сделать, – заметил Борис Титов, – поэтому мы будем предлагать Госдуме продлить срок действия экономической амнистии для предпринимателей еще на шесть месяцев. Это необходимо для того, чтобы эти люди спокойно могли погасить ущерб и амнистироваться». Остается нерешенной проблема с экспертизой. Сегодня нет стопроцентного равенства сторон при назначении экспертизы. Кроме того, омбудсмены предлагают ввести единократный штраф для впервые осужденных предпринимателей по экономическим статьям. Если же назначенный штраф своевременно не оплачивается, то в этом случае должны вступать в действие другие меры пресечения.
Кроме этого защитники предпринимателей предлагают внести два изменения в статью 159 УК РФ.
Елена Шмелева, «Российская газета»
