Производитель из Пензы обвиняется в притеснении ритейлеров федерального масштаба
Пока бизнес-сообщество обсуждает, как ритейлеры притесняют поставщиков, ФАС завела дело в отношении пензенского производителя, который, по ее мнению, ущемил интересы сразу нескольких федеральных сетей. Антимонопольное ведомство признало молкомбинат «Пензенский» нарушителем закона о торговле, проверив договоры поставки крупным ритейлерам и небольшим региональным сетям: если федеральным игрокам производитель дает скидку только в 3%, то остальным – до 10%. Теперь поставщику грозит штраф до 5 млн руб., но он собирается оспорить решение ФАС.
Летом этого года пензенское управление ФАС провело внеплановую проверку деятельности молочного комбината «Пензенский» на предмет нарушения антимонопольного законодательства, в том числе закона о торговле. Поводом для проверки стало обращение координационного совета при правительстве Пензенской области. Как стало известно РБК daily, по итогам проверки в сентябре антимонопольное ведомство возбудило дело против комбината, а в ноябре признало его нарушителем ст. 13 закона о торговле. По мнению ФАС, поставщик создал неравные условия для торговых сетей, предоставив им разные скидки.
В частности, как говорится в материалах дела, комбинат установил для покупателей систему скидок, которая в зависимости от объема закупленного товара колеблется от 3 до 10%. В то же время для федеральных сетей размер скидки составляет 3% вне зависимости от объема приобретенной продукции. Среди обиженных сетей называются «Радуга» (Auchan), «Перекресток» (X5 Retail Group), а также «Лента», «Магнит» и «Метро Спар».
Комбинату «Пензенский» предписано устранить нарушения. По сути, производителя обязывают установить единые цены для всех контрагентов вне зависимости от объема закупок, количества точек и транспортных издержек. Против него уже возбуждено административное дело, и теперь согласно КоАП юридическому лицу грозит штраф от 2 млн до 5 млн руб., а гендиректору комбината – от 20 тыс. до 50 тыс. руб.
Поскольку «Пензенский» впервые может быть привлечен к ответственности, то ему грозит штраф в 2 млн руб. 5-миллионный штраф получают лишь злостные нарушители закона, подчеркнули в региональном управлении ФАС.
Юристы комбината «Пензенский» сейчас изучают материалы, скорее всего, решение ФАС будет оспорено, заявил РБК daily гендиректор предприятия Роман Калентьев.
Представители торговых сетей, упомянутых в документе ФАС, неохотно комментируют дело. «Мы не являемся ни истцом, ни ответчиком по этому делу», – поясняет руководитель управления по связям с общественностью X5 Владимир Русанов. «Условия сотрудничества для каждого поставщика индивидуальны, и мы их не обсуждаем», – добавляет пресс-секретарь «Ленты» Яна Могилева. Если договор поставки подписан, значит, его условия удовлетворили торговую сеть и поставщика, говорит один из ритейлеров, фигурирующих в деле.
Ведущий юрист юридической фирмы Sameta Бэла Дзагоева напоминает, что содержащийся в законе о торговле запрет дискриминации не исключает возможности использования скидок в качестве инструмента маркетинговой политики. «У молкомбината есть шансы отстоять свою позицию, – полагает юрист антимонопольной практики компании Art De Lex Кирилл Дозмаров. – Сама по себе дифференциация скидок в зависимости от объема поставок не является нарушением. Кроме того, весомым доводом является наличие у компании собственной торговой политики, которой она открыто придерживается».
В качестве примера г-н Дозмаров привел спор между индивидуальным предпринимателем и ГК «Мегаполис»: Федеральный арбитражный суд Московского округа указал, что предоставление скидок, льгот или преимуществ в зависимости от объемов закупок является правом «Мегаполиса».
