В России в ближайшее время может появиться интернет-омбудсмен, сообщил осведомленный источник в правительстве газете «Известия». Он будет курировать всю отрасль и отвечать за ее связь с государством. В его обязанности будет входить проведение переговоров с интернет-площадками и регулирующими их органами, защита прав участников интернет-сообщества.
Для интернет-торговли полезнее был бы отдельный представитель, который хорошо разбирается в отрасли, считает президент Национальной ассоциации дистанционной торговли Александр Иванов.
«Общая идея омбудсменов в России в том, чтобы поставить на слабые участки, где бизнес и люди не могут защитить сами себя, специальных людей. Например, для общения компаний с крупными госмонополиями, вроде «Почты России» или РЖД. Такая же ситуация и с Интернетом, и с интернет-торговлей в частности», – рассказал Иванов Oborot.ru. По его словам, в правительстве плохо понимают, как именно регулировать e-commerce.
Нужды в омбудсмене, впрочем, не было бы, если бы все четко регулировалось законом, отмечает Иванов. «Было б разумнее и правильнее, если бы все конфликты тут решались бы по закону, обычным порядком, без специального человека сверху. Однако законы у нас пишутся настолько запутанно, что, зачастую, вступают в противоречие и с конституцией, и со здравым смыслом. Поэтому в правительстве убеждены, что нужен человек, который защитил бы права бизнеса в Интернете, – пояснил Иванов. – Те же решения о закрытии сайтов принимаются пачками, при этом понятно, что каждый случай должен рассматриваться индивидуально. Наверное, в этих условиях неплохо было бы, чтобы Интернет-торговлей занимался отдельный человек».
Поводов для переговоров между властью и интернет-торговлей уже хватает. Это и возможный перенос серверов компаний в Россию, и другие нормы недавно принятого «антитеррористического» пакета поправок в Закон об информации. Например, уже с августа этого года владельцев всех сайтов, где пользователи имеют возможность добавлять свой контент (отзывы, гостевая книга, жалобы, обсуждения и т. д.) могут обязать по полгода хранить всю информацию о действиях посетителей на сайте.
Кроме того, стоило бы цивилизованно обсудить вопрос о легализации параллельного импорта, на который федеральная антимонополная служба и крупные ритейлеры из АКИТ имеют разные точки зрения. Но к сожалению, об этом пока речь не идет.
Как именно будет назначаться интенет-омбудсмен, пока не ясно. По словам источника, его или назначит президент, или выберет комиссия специалистов из интернет-отрасли. Интернет-омбудсменом могут назначить депутата Владимира Бурматова, пишет «Независимая газета», у которой есть источник в Госдуме. Или, как вариант, члена комитета Госдумы по информационной политике, заместителя секретаря генсовета «Единой России» Сергея Железняка. «Говорить на эту тему пока рано. Думаем, будет несколько кандидатур, в их числе и депутат Железняк. Но пока это еще только обсуждается», – сказал информатор.
По словам Иванова, вероятнее, что омбудсмен будет не выборный, а назначенный. «Своего рода «комиссарская логика» требует, чтобы такой человек назначался сверху. Хотя было бы логично, если бы такого человека выдвигала сообщество. Например, в РАЭКе есть множество толковых людей, вполне способных справиться с такой задачей».
