В прошлом году против аптечных учреждений было возбуждено 381 дело. По результатам этих дел ФАС наложила штрафы на сумму более 11 млн рублей. Большинство претензий антимонопольщиков были связаны с завышенными ценами в российских аптеках. Рост цен на медикаменты обогнал инфляцию, составив 18,8%.
Федеральная антимонопольная служба провела мониторинг во всех регионах России. Проверки затронули 945 аптечных учреждений, занимающих доминирующее положение на рынках услуг розничной торговли лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения и сопутствующими товарами муниципальных районов и городских округов. Были исследованы цены на 100 наиболее востребованных населением лекарственных средств, в состав которых вошло 24 препарата из Перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств (ЖНВЛС). Большая часть (58) включенных в мониторинг препаратов отечественного производства.
О результатах борьбы антимонопольщиков с недобросовестными аптеками ФАС отчиталась на заседании рабочей группы по социальному страхованию, социальной защите, отраслям социальной сферы в Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Территориальные управления (УФАС России) по результатам мониторинга возбудили и рассмотрели 381 дело и наложили штрафы на сумму более 11 миллионов рублей.
Рост цен на лекарства в течение года опережал инфляцию и величину изменения стоимости бивалютной корзины. Розничные цены за год выросли на 18,8%, тогда как инфляция за год составила 8,8%, а рост стоимости бивалютной корзины - 3,9%. Наибольший рост цен произошел в I квартале года. Между тем, рост розничных цен аптечных учреждений (18,8%) немного отставал от роста оптовых цен поставщиков (20,8%) и отпускных цен производителей.
Кроме того, результаты мониторинга показали, что средние розничные цены на включенные в мониторинг лекарства в разных регионах России отличаются более чем в два раза. Наибольшая средняя цена - в Чукотском автономном округе (161,76 руб.), наименьшая - в Кабардино-Балкарской Республике (70,41 руб.).
Ранее глава ФАС Игорь Артемьев называл причину такого роста цен. "Мы еще не до конца проанализировали этот феномен, но одна из причин такого положения дел - монополизм в российской экономике", - заявил Артемьев, выступая на конференции "России и мир: вызовы нового десятилетия". Например, глава ФАС России обратил внимание на то, что при девальвации рубля в прошлом году резко выросли цены на лекарства. Однако, сейчас, когда доллар снизился, адекватного снижения цен на лекарства не происходит.
Также стоит отметить, что отечественные лекарства в течение года подорожали значительно меньше, чем импортные (8,6% против 23,4%). В целом, розничные цены на включенные в мониторинг жизненно-необходимые и важнейшие лекарственные средства растут медленнее, чем цены на остальные препараты. Цены на важнейшие лекарства за год выросли в среднем на 10,9%, тогда как цены на остальные лекарства увеличились на 21,2%.
Антимонопольщики выяснили, что из-за действий властей по регулированию цен на лекарства в большинстве субъектов РФ в течение года наблюдалось сокращение фактических розничных надбавок. По итогам года сокращение составило 1,1% (с 32,43% до 31,34%). При этом на ЖНВЛС надбавки сократились за год на 2%, а на остальные лекарства - всего на 0,8%.
Наибольшие розничные надбавки к закупочным ценам были отмечены в Чукотском автономном округе - 102,6%. Вместе с тем, на жизненно-важные лекарства надбавки там почти в два раза ниже, чем на остальные средства.
Из-за того, что реализация дешевых лекарств менее рентабельна, розничные продавцы формируют на них более высокий уровень надбавок, чем на дорогие лекарства. На дешевые лекарства стоимостью до 100 руб. надбавки в среднем на 1 января 2010 г. составили 32,3%, на более дорогие лекарства стоимостью от 100 до 1000 руб. - 28,4%.
В целом в России больше всего дел (367) было возбуждено из-за нарушения аптеками порядка ценообразования. 12 дел были связаны с нарушением закона о защите конкуренции в части соглашений и согласованных действий. В рамках того же законодательства, но в части навязывания контрагенту невыгодных условий, установления различных цен на один и тот же товар, было возбуждено 2 дела.
С начала 2010 года мониторинг цен на медикаменты стал ежемесячным и охватывает не только розничных продавцов, но и оптовое звено. Так, антимонопольщики Москвы планируют серьезно проанализировать оптовый рынок реализации лекарственных средств.
finam.info
