В 2006 году, хотя бюджет был заложен на уровне 29,09 млрд руб., однако фактически было выписано лекарств на 74 млрд руб. В 2007 году бюджет ДЛО был запланирован в объеме 34,9 млрд руб.
По оценкам агентства RMBC, в первом полугодии 2007 года объем ДЛО составил 21,7 млрд руб. против 36,4 млрд руб. в аналогичный период 2006 года, сокращение составило 40%. Эксперты прогнозируют сокращение объемов ДЛО по итогам текущего года на 48%. «Основная причина сокращения объема ДЛО — это ограничение объемов выписанных рецептов в регионах», — считает гендиректор RMBC Мария Денисова.
Оценки экспертов совпадают с наблюдениями участвующих в ДЛО фармкомпаний. «Мы заметили определенное снижение объемов наших поставок в рамках программы ДЛО в первом полугодии 2007 года», — подтвердил РБК daily президент группы компаний Novartis в России Патрик Аганян. По словам руководителя отдела продаж в РФ компании Bayer Schering Pharma Григория Кохреидзе, в 2007 году объемы поставок его компании сократились более чем на 30%. «Это вызвано снижением потребления лекарственных средств и уменьшением торговой надбавки со стороны фармпроизводителей», — полагает он. Глава российского представительства Pfizer International Режис Ломм считает, что снижение произошло из-за того, что не были решены основные проблемы программы, к примеру не вполне ясен механизм включения препаратов в перечень ДЛО. По мнению гендиректора «Фармстандарта» Игоря Крылова, изменение объема ДЛО произошло при «одновременном уменьшении рисков», в частности значительно усилился контроль над расходованием средств со стороны государства.
Советник директора Федерального фонда обязательного медицинского страхования Леонид Марьяновский объясняет эту тенденцию иначе. По его словам, фармдистрибьюторы сдерживают отгрузку препаратов, поскольку не хотят попасть в ситуацию прошлого года. «Фармдистрибьюторы заинтересованы в том, чтобы поставлять то, что им будет гарантированно оплачено, — пояснил он РБК daily. — А оплачено им будет то, что было включено в заявки территориальных фондов ОМС на финансирование, поступившие в федеральный ФОМС». Г-н Марьяновский уточнил, из выделенных за 6 месяцев текущего года 17 млрд руб. фармдистрибьюторам уже перечислено 90%. По его словам, фактически объем финансирования ДЛО за 2007 год может составить до 58 млрд руб.: «В бюджете федерального ФОМС на 2008 год предусмотрены дополнительные средства на завершение расчетов на поставки 2007 года».
Гендиректор DSM Group Александр Кузин считает, что в результате объем ДЛО составит не более 55 млрд руб. «Из-за снижения объемов продаж в ДЛО по итогам года весь фармрынок вырастет всего лишь на 10—11%, что гораздо меньше результатов 2006 года, когда годовой рост рынка составил 35%, — объясняет г-н Кузин. — Таким образом, российский фармрынок приблизится по темпам роста к общемировым показателям, где рынок растет в среднем на 7% в год».
