Согласно данным о динамике средней стоимости рецепта по программе обеспечения необходимыми лекарственными средствами отдельных категорий граждан (программа ОНЛС, часть бывшей программы ДЛО), в начале 2009 года рецепты для льготников резко подорожали. По сравнению с декабрем 2008-го в январе 2009 года рост составил более 17%. Стоимость рецепта превысила отметку 500 руб., увеличившись в феврале до 605 руб. (см. график). На 2008 год программа ОНЛС потребовала дополнительно 10 млрд руб. и 12,2 млрд руб. в 2009 году — эти средства покрывали текущий дефицит программы.
Признав, что цены на лекарства выходят из-под контроля, на прошлой неделе глава Минздрава Татьяна Голикова заявила о необходимости проведения мер для стабилизации ситуации с лекарственным обеспечением населения. Было предложено ввести обязательную регистрацию предельных отпускных цен производителей на лекарства, входящие в список жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, заодно пересмотрев его (в этот список входят более 650 наименований препаратов, в том числе такие популярные, как парацетамол, арбидол, атропин, витамины). Также Минздрав заявил о намерении снизить стоимость лекарств за счет минимизации уровней предельных оптовых и розничных надбавок — это должны сделать региональные власти. Чтобы контролировать ситуацию, Росздравнадзор (ориентировочно в мае) наделят дополнительными функциями — ведомство непосредственно начнет проверять соблюдение дистрибуторами и аптеками установленных оптовых и розничных торговых надбавок. Пока же жестких полномочий у ведомства нет, Росздравнадзор будет мониторить цены на 100 наиболее часто употребляемых препаратов.
Впрочем, рост цен на лекарства не единственная проблема, с которой столкнулось ведомство Татьяны Голиковой. Сегодня, по словам самой главы Минздрава, в ряде субъектов РФ в связи с финансово-экономической ситуацией не выполняются плановые показатели по доходам не только бюджетов регионов, но и бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования (ОМС), которые реализуют программы бесплатной медицинской помощи населению. В новом бюджете уже заложено для компенсации выпадающих доходов фонда ОМС 17,1 млрд руб. В случае же дальнейшего дефицита средств на программы по бесплатной медпомощи из бюджета в фонд ОМС может быть перечислено дополнительно, по оценкам Минздрава, от 30 млрд до 50 млрд руб.
Дарья Николаева, КоммерсантЪ
