Предпринимательские объединения, не поверив обещаниям Минфина оперативно "просчитать" предложение Владимира Путина о радикальном снижении НДС, выступили вчера с совместным заявлением. Они считают необходимым сокращение ставки этого налога до 10% уже с 2009 года. Осознав, что Минфин намерен затянуть решение проблемы НДС и налогового администрирования, предприниматели решили ужесточить позицию и сделать ее единой. Это первый случай консолидации позиций бизнеса по налоговым вопросам.
Пожелание Владимира Путина правительству двигаться в сторону введения "единой и максимально низкой ставки НДС" прозвучало на заседании Госсовета 8 февраля. Вчера предприниматели получили возможность поинтересоваться у вице-премьера и министра финансов Алексея Кудрина сроками выполнения президентского поручения. Встреча с властью прошла в рамках заседания рабочей группы по налогам Совета по конкурентоспособности и предпринимательству при правительстве. Алексей Кудрин надежды участников встречи на конкретику развеял, заявив о намерении провести расчеты влияния снижения НДС на собираемость налога, на деловую активность, на масштабы уклонения от обложения, на инфляцию и пр. Сроков окончания исследовательской работы министр не назвал -- как и не дал обещания включить предложения по НДС в "Основные направления налоговой политики на 2009-2011 годы", которые правительство рассмотрит в марте 2008 года.
Уже в ходе встречи лидеры бизнес-объединений решили действовать более активно и наконец сформулировать свои общие требования. Напомним, в апреле 2007 года РСПП, "Деловая Россия" и "Опора России" уже подписывали "Совместную платформу деловых кругов России по вопросам совершенствования налогообложения". Однако документ был максимально смягчен и не предлагал конкретных ставок налогов. Глава РСПП Александр Шохин объяснял это обещанием Минфина к октябрю 2007 года рассчитать параметры возможного снижения налогов. Ничего этого сделано не было. Кроме того, позже подписанты начали лоббировать собственные инициативы -- к примеру, "Деловая Россия" предлагала радикально изменить механизм сбора НДС, упразднив его "зачетную" схему.
Сейчас, сообщил глава "Деловой России" Борис Титов, объединение на внедрении экзотической новации уже не настаивает -- как и на замене НДС налогом с продаж. Новая единая цель бизнес-объединений -- сокращение ставки НДС с 18% до 10% с 2009 года. Напомним, Владимир Путин целевого размера ставки при снижении не называл, глава экспертного управления президента Аркадий Дворкович говорил о 12-13%. "Первый раз нам удалось консолидировать свои позиции",-- отметил Борис Титов.
По его словам, предприниматели осознали, что обещания Минфина -- не более чем затягивание решения проблемы, и поэтому их позиция гораздо жестче, чем раньше.
Александр Шохин напомнил, что 10-процентную ставку руководство РСПП уже предлагало на встрече с Владимиром Путиным год назад -- в феврале 2007 года. "Введение именно этой ставки не только стимулирует диверсификацию экономики, но и предотвратит увеличение налоговой нагрузки на товары, облагаемые сейчас по льготной ставке, и сделает нерентабельными махинации с НДС",-- отметил президент РСПП. По его словам, снижать налог в 2009 надо потому, что в 2011-м это сделать будет уже невозможно: прогнозируемое исчезновение профицита бюджета уже не позволит политическому руководству страны решиться на снижение нагрузки.
Кроме темы НДС предприниматели вписали в текст заявления и предложения по реформе налога на прибыль: установление повышающего коэффициента при списании на затраты расходов на НИОКР и увеличение размера амортизационной премии (разовое списание капвложений с 10% до 30% от стоимости основных средств). Наконец, отдельно, по настоянию главы "Опоры" Сергея Борисова, в текст вписано требование ограничить произвол ФНС при налоговом администрировании. "В большей степени, чем ставки, нас интересует практика,-- сказал глава "Опоры" Сергей Борисов.-- Это нарушение сроков проверок, истребование излишней информации, ставшие системой блокирование счетов и приостановление деятельности предприятий по надуманным поводами, сомнительная деятельность "зарплатных", "прибыльных" и прочих комиссий".
