Минфин РФ планирует к февралю подготовить предложения о возможности перехода на единую ставку акциза на этиловый спирт, что повлечет за собой снижение ее размера, сообщил источник в министерстве.
"Было поручение правительства изучить вопрос о целесообразности изменения этого налога", - отметил собеседник.
Сейчас размер акциза на алкогольную продукцию зависит от содержания в ней спирта. Ранее Минфин предлагал поднять этот показатель до 185 рублей за литр в 2009 году и до 196 рублей за литр в 2010 году.
Вопрос о переходе на единую ставку акциза на этиловый спирт и снижении ее размера впервые был поставлен осенью прошлого года на заседании правительственной комиссии по вопросам развития АПК под руководством первого вице-премьера Виктора Зубкова.
По словам источника, этот вопрос требует более глубокого изучения, так как в ряде субъектов РФ поступления от алкогольных акцизов являются бюджетообразующими. "Для некоторых регионов доходы от акцизов составляют до 30%. Поэтому надо проработать вопрос, как компенсировать им выпадающие доходы, если будет принято решение снизить ставку", - пояснил он. Представитель Минфина отказался говорить, с какого года может быть введена единая ставка акциза.
Отвечая на вопрос, будет ли повышен уровень действующей сейчас ставки акциза на алкоголь, источник сказал, ставка может быть "доиндексирована" с учетом инфляции, которая ранее прогнозировалась в 2009 году в 7,5-8,5%. В конце 2008 года глава Минфина Алексей Кудрин заявил, что рост потребительских цен в этом году будет в рамках 11%. По оценке экспертов, инфляция может быть и выше - до 15-16%.
Как прокомментировал директор Центра исследований федерального и регионального рынков алкоголя Вадим Дробиз, единая ставка не может быть принята без участия федерального органа по регулированию алкогольного рынка, который пока еще не функционирует. При этом, по его словам, такой единый акциз может быть удобен исключительно для фискальных целей.
"Дело в том, что единая ставка нивелирует весь алкоголь и спиртосодержащие жидкости. К алкоголю относятся и крепкие спиртные напитки, и слабоалкогольные (вино, шампанское, пиво...), и если сейчас ввести единый акциз, то слабоалкогольные напитки могут резко подорожать. Если ввести единую сниженную ставку акциза, то низкоалкогольная продукция все равно подорожает. А сама по себе ставка будет в условиях роста инфляции и кризиса ежегодно расти (Минфин будет ежегодно поднимать уровень ставки на 13-15%)", - полагает собеседник.
По его мнению, таким путем нелегальный алкоголь все равно не победить. В связи с этим эксперт считает целесообразным разделить алкоголь на группу крепкого алкоголя и ССЖ (спиртосодержащие жидкости) и группу низкоалкогольной продукции для определения, возможно, единой ставки для каждой группы.
"Ориентира - цены на нелегальную водку в размере 50 рублей за 0,5 литра - легальной продукцией не достичь; поэтому, если цель у государства побороть нелегальную водку по такой цене, должна быть часть легальной, но безакцизной государственной водки на определенный период, не зависящей от ставки акциза", - добавил он.
