Юристы организации малого и среднего бизнеса «ОПОРА России» обнаружили правовую дыру в законах об обороте пива, которая позволяет продавать и потреблять напиток в любых общественных местах, рассказал РБК daily заместитель исполнительного директора «ОПОРЫ» по правовым вопросам и экспертизе Андрей Шубин.
Он напомнил, что предыдущий закон (11-ФЗ) утратил силу 22 июля 2011 года, а новый закон (171-ФЗ), вступит в силу лишь с 1 июля 2012 года.
«Мы были сами поражены, — рассказал Шубин. — Все юристы, с которыми мы консультировались по этому поводу, уверены, что данный случай является беспрецедентным. Учитывая, что текст закона проходил согласование в правовых управлениях всех профильных министерств и в администрации президента, наличие такой очевидной правовой дыры иначе чем конфузом не назовешь».
Юристы полагают, что он произошел из-за недосмотра: «Может быть, из-за того, что царила такая спешка и сумбур, из итогового текста вылетел какой-то абзац или произошла опечатка».
По мнению старшего юриста адвокатского бюро «Корельский, Ищук, Астафьев и партнеры» Михаила Самойлова, если коллизия не будет разрешена на законодательном уровне, то решение вопроса останется за Высшим арбитражным судом.
Власти объясняли срок вступления в силу закона 171-ФЗ тем, что правительство раньше не поспеет составить список напитков, которые содержат больше 0,5% спирта, но которые не относятся к алкоголю. По словам председателя подкомитета Госдумы госрегулирования рынка подакцизных товаров Виктора Звагельского, в этом списке должны оказаться кефир и квас.
7 июля закон о госрегулировании производства и оборота алкоголя был одобрен Госдумой в третьем чтении. 13 июля его принял Совет Федерации. 20 июля антиалкогольный документ подписал президент Дмитрий Медведев. 21 июля он ужесточил меры по предотвращению продажи алкоголя несовершеннолетним. Были внесены изменения в федеральный закон «О госрегулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы РФ, а также в Кодекс об административных правонарушениях.
С 1 июля 2012 года закон устанавливает административную ответственность за розничную продажу алкоголя не достигшим 18 лет лицам, если действие не является уголовно наказуемым. Штраф за это правонарушение будет составлять от 3 до 5 тысяч рублей. Для должностных лиц размер наказания составит от 10 до 20 тысяч, для юридических лиц — от 80 до 100 тысяч рублей.
