Минфин не избавится от вредных привычек

Минфин согласился снизить темпы повышения акцизов на табачную продукцию и этиловый спирт. Теперь министерство предлагает увеличить к 2014 году сборы со спирта до 500 руб. за 1 л, с табака — до 770 руб за 1 тыс. сигарет. Но даже в этом случае сигареты и водка подорожают в рознице как минимум в два раза. Пополнять бюджет за счет резкой индексации акцизов на табак и алкоголь Минфин традиционно предлагает каждый год, однако изначальные варианты ставок, как правило, потом корректируются. Этот год не стал исключением. В прошлом месяце Минфин объявил, что намерен ежегодно увеличивать акциз на табачную продукцию на 60%, а в начале апреля министр финансов Алексей Кудрин шокировал производителей сигарет, сообщив, что в 2014 году считает необходимым установить для них акциз 1,5-2 тыс. руб. за 1 тыс. сигарет, а в 2015 — уже в 3 тыс. руб., в 11 раз больше, чем сейчас. Ставка же акциза на этиловый спирт в 2014 году, согласно предложению Минфина, должна была достигнуть 900,9 руб. за 1 л (сейчас 231 руб.). Участники алкогольного и табачного рынка тогда предупредили, что при таких ставках самая дешевая пачка сигарет через три года будет стоить 95 руб., а легально произведенная водка — 390 руб. за 0,5 л. С сомнением встретили инициативу Минфина и в самом правительстве. Вице-премьер Виктор Зубков напомнил, что резкий рост акцизов на алкоголь может увеличить долю контрафактной продукции на рынке, а премьер-министр Владимир Путин заявил, что нельзя перекладывать нагрузку с бизнеса на плечи граждан. Критика была услышана: в пятницу источник в Минфине рассказал Reuters, что министерство согласилось на более умеренный рост ставок акцизов на табак и алкоголь. По его словам, на этой неделе ведомство представит скорректированный вариант ставок на совещании у Владимира Путина. Так, в отношении табачной продукции решено ограничиться индексацией в 40-42% ежегодно. Исходя из нынешней ставки акциза 280 руб. за 1 тыс. сигарет получается, что в 2014 году ставка будет на уровне 770 руб. Акцизы же на этиловый спирт, согласно новому предложению Минфина, к 2014 году предлагается повысить до 500 руб. за 1 л. В компании JTI (ТМ Winston, Mild Seven) новые ставки Минфина называют более реалистичными, однако считают, что даже при них сохраняются риски появления в России нелегальной торговли табаком. «В случае ежегодного увеличения акциза на табак на 40% в течение ближайших трех лет стоимость даже самых дешевых сигарет с фильтром вырастет с 16,5 руб. за пачку в 2011 году до 21,5 руб. в 2012 году, до 28,5 руб. в 2013 году и до 38,5 руб. 2014 году»,— полагает директор по коммуникациям «JTI Россия» Анатолий Верещагин. Директор по корпоративным отношениям «БАТ Россия» Александр Лютый выразил надежду, что окончательное решение правительства об увеличении акцизной нагрузки на табачные изделия «будет учитывать покупательную способность населения». Как сообщили Reuters в Минфине, если новое предложение будет принято, минимальная цена бутылки водки, составляющая сегодня 98 руб. за 0,5 л, вырастет к 2014 году до 180 руб. И все же представители алкогольных компаний категорически против и нового смягченного варианта ставок акциза. Председатель правления Союза производителей алкогольной продукции (входит «Русский алкоголь», «Синергия», «Ладога» и другие) Дмитрий Добров считает, что при таких ставках однозначно будет расти нелегальный рынок. «Обнародованное Минфином в пятницу повышение акциза — это увеличение средней стоимости бутылки водки эконом-класса с нынешних 110-120 до 240-260 руб. за 0,5 л,— говорит господин Добров.— Сейчас дороже этой цены продается только несколько десятых процента всей водки в России». Ъ