В пятницу в Москве главы правительств стран ЕврАзЭС обсудят правовую базу Таможенного союза. Россия, Белоруссия и Казахстан, которые считаются локомотивами организации, подпишут пакет документов в сфере таможенно-тарифного регулирования. Однако даже в узком формате Таможенный союз может не состояться из-за конфликта интересов.
Уже вступившая в ВТО Киргизия и новички ЕврАзЭС Таджикистан и Узбекистан пока не готовы передать наднациональной комиссии полномочия в торговой сфере. Поэтому все девять документов, входящие в пакет, подпишут в Москве только РФ, Белоруссия и Казахстан. Однако это не значит, что Таможенный союз даже в формате тройки будет создан быстро. Как сообщил источник в правительстве, за основу взята схема таможенного союза ЕС, на воплощение которой Евросоюз потратил почти десятилетие. «Мы ориентируемся на 2008—2010 годы, реально же создание Таможенного союза возможно к 2011 году», — сказал источник.
Риторический вопрос, почему интеграционные процессы даже в рамках таких относительно успешных организаций, как ЕврАзЭС, тормозятся, во многом оказался вопросом приоритетов самой Москвы. «Мы находимся на завершающей стадии вступления в ВТО, нам придется менять таможенные тарифы под ВТО, и тогда уже мы будем формировать с партнерами единую таможенную территорию», — сообщил источник. Таможенный союз для Москвы — это возможность отодвинуть внешние границы, добавил он.
«Все это лишний раз доказывает, что интеграционные объединения, созданные при участии РФ на постсоветском пространстве, вторичны, — сказал член научного совета Московского центра Карнеги Алексей Малашенко. — Последняя из этих организаций, которая считалась эффективной, не представляет ценности для самой России и не входит в число ее приоритетов. Для Москвы гораздо важнее прозападная ориентация».
Заявления о приоритетности ВТО перед Таможенным союзом звучат и в Астане, утверждает директор казахстанской Группы оценки рисков Досым Сатпаев. «Казахстан ведет переговоры о вступлении в ВТО к концу 2008 года и, скорее всего, его позиция по Таможенному союзу будет аналогичной», — отметил он. В Минске полагают, что Россия должна синхронизировать вступление в ВТО с Белоруссией. «Если РФ войдет в ВТО за счет таможенного союза с Белоруссией (таможенные тарифы Москва и Минск согласовали на 90%), это грозит созданием транзитного союза Белоруссии с Украиной», — сказал белорусский политолог Юрий Шевцов. По его словам, Таможенный союз в тройке состоится лишь при условии, что казахи получат равные с россиянами тарифы на прокачку своих энергоносителей в Европу, а белорусы — равный доступ к российской нефти.
