Бюджетный комитет Госдумы вчера рекомендовал принять в первом чтении правительственный законопроект об индексации акцизов на 2008-2010 годы. Хотя одобрение документа обошлось без дискуссий, по данным Ъ, ко второму чтению депутаты намерены внести в документ поправки, способные всерьез изменить ситуацию на алкогольном рынке. Среди предложений - повышение акциза на пиво почти в пять раз и почти двукратное снижение ставки этого налога на слабоалкогольную продукцию.
Изменения в главу Налогового кодекса об акцизах нужны правительству для подготовки бюджета на 2008-2010 годы. Акциз на спирт, алкогольную продукцию, пиво и автомобили там намерены поднимать вровень с инфляцией: в 2008 году - на 7%, в 2009-м - на 6,5%, в 2010-м - на 6%. На сигареты и другие табачные изделия налоги будут расти быстрее - на 20-28% ежегодно. Акцизы на нефтепродукты для сдерживания инфляции решено оставить на нынешнем уровне на всю "трехлетку".
Вчера бюджетный комитет Госдумы одобрил параметры предложенной индексации. Сомнения вызвала лишь "эффективность ранее принятого решения в части унификации ставки акциза на алкогольную и спиртосодержащую продукцию". Напомним, что с 2007 года вместо ранее существовавшей трехступенчатой шкалы акцизов на алкоголь (крепостью до 9%, до 25% и свыше 25%) по инициативе депутатов была введена единая ставка налога в размере 162 руб. за литр спирта в готовой продукции.
Как пояснила Ъ глава налогового подкомитета палаты Наталья Бурыкина, теперь Госдума "хочет разобраться, не был ли загублен этим решением рынок слабоалкогольной продукции и не произошел ли в результате крен в сторону крепкого алкоголя и пива". По ее словам, хотя пиво и слабоалкогольная продукция находятся в одном сегменте рынка, акциз на коктейли в пять-шесть раз выше, что, по ее мнению, несправедливо.
Для восстановления справедливости ко второму чтению проекта комитет предлагает устранить диспропорцию. По словам Натальи Бурыкиной, обсуждается два варианта: восстановление отдельной пониженной ставки для слабого алкоголя (с долей спирта до 9%) либо резкое увеличение пивного акциза. На слабый алкоголь налог может быть снижен со 162 руб. до 100 руб. за литр спирта в продукции. При выборе варианта увеличения нагрузки на пивную отрасль для "обычного" пива акциз может быть увеличен с 2,07 руб. до 10 руб. за литр, для пива крепостью более 8,6% - c 7,45 руб. до 13 руб. за литр.
Представители пивного рынка комментируют депутатские идеи неохотно. "Первоначальная редакция поправок в Налоговый кодекс нам представляется более взвешенной - как с точки зрения долгосрочного планирования, так и в плане соответствия уровню инфляции",- сказал менеджер по связям со СМИ компании SUN InBev Алексей Шавензов. Зато новациям рады производители коктейлей. "С повышением акциза отрасль практически встала. В марте 2007 года было произведено всего 43% от уровня аналогичного периода 2006 года - 1,89 млн дал. Одновременно увеличилось производство контрафактной продукции. Поэтому мы рады, что законодатели прислушались к нашему мнению",- заявила Ъ президент Национальной ассоциации слабого алкоголя Ольга Курбатова.
Источник Ъ в Минфине пояснил, что там готовы обсуждать предложения депутатов, но неприятие вызывает идея кратного увеличения нагрузки на пивную отрасль. По информации зампреда бюджетного комитета Сергея Штогрина, на снижение нагрузки на производителей слабоалкогольной продукции уже получено принципиальное согласие правительства. По его словам, окончательное решение проблемы должна найти специальная рабочая группа, заседание которой намечено на 23 апреля.
