и не разрывает деловые связи
Что изменилось последнее время в российской экономике, в том числе под воздействием международных санкций?
Мы наблюдаем двойственное воздействие санкций на российскую экономику. С одной стороны, неизбежно снижение темпов роста, усиление инфляции, волатильность рубля, сокращение ликвидности. С другой стороны, именно новые реалии способны содействовать преодолению структурных дисбалансов, свойственных российской экономике на протяжении длительного времени. Прежде всего, это касается чрезмерной привязки к экспорту топливно-сырьевых ресурсов, а также ориентации на импорт широкого набора товаров – и производственного, и потребительского спроса. Экономика Россия обладает достаточным запасом прочности, что позволит обеспечить будущий рост. В рейтинге «Глобальная конкурентоспособность 2014-2015» Всемирного экономического форума Россия поднялась сразу на 11 ступеней, заняв 53 место (в прошлом году – 64) из 144. Среди конкурентных преимуществ определен высокий уровень образования россиян и большой инновационный потенциал.
Как быстро в таком случае российская экономика сможет преодолеть кризисный период?
Наши прогнозы экономического развития основаны на предпосылке ее относительной стабилизации, отсутствия дальнейших серьезных санкций. Отток капитала к 2017 году может существенно уменьшиться. Ожидается, что динамика ВВП в 2015 году ускорится до 1,2% против 0,5% в 2014 году. Ускорение роста ВВП будет, прежде всего, связано с динамикой инвестиций, которые вырастут в 2015 году на 2% против снижения на 2,4% в 2014 году. Мы продолжаем работать над улучшением инвестиционного климата, чтобы бизнес чувствовал себя во всех отношениях комфортно и безопасно. Россия не отгораживается от внешнего мира и не разрывает деловые связи.
Каким образом Россия может решить структурные экономические проблемы, о которых Вы говорите?
Россия вступила в период новых экономических условий и государству следует «затянуть пояса». Ситуация с бюджетом усугубляется тем, что в долгосрочной перспективе доходы страны относительно предыдущих периодов будут продолжать снижаться, что не позволяет при отсутствии существенных сдвигов в экономической и бюджетной политике государства рассчитывать на изменение складывающихся негативных тенденций. Вместе с тем, настоящий момент представляется как никогда удачным для наиболее эффективных вложений в развитие страны. С введением Россией ответных санкций по ограничению импорта из США, Канады, Норвегии и стран ЕС мы получили уникальную возможность развивать важнейшие отрасли, такие как сельское хозяйство и переработка пищевых продуктов. Программы субсидирования аграриев, страхования и совместного частно-государственного финансирования строительства предприятий, способных обеспечить полноценное импортозамещение, требуют значительных средств
Какие российские регионы, на Ваш взгляд, могут быть привлекательными для иностранныхинвесторов?
Динамичное развитие регионов Сибири и Дальнего Востока – национальный приоритет, и решение о введении льготной ставки налога на прибыль для новых инвестпроектов, реализуемых в этом регионе, принято. Следующим шагом станет распространение этого режима на всю Восточную Сибирь, включая Красноярский край и Республику Хакасия. Кроме того, сейчас рассматривается возможность создания на Дальнем Востоке и в Восточной Сибири так называемых территорий опережающего развития (ТОР) с особыми условиями для запуска несырьевых производств, ориентированных, в том числе, на экспорт. Для новых предприятий, размещенных в ТОР, предусмотрены пятилетние каникулы по налогу на прибыль, налогу на добычу природных ископаемых (за исключением нефти и газа), налогам на землю и имущество, а также льготная ставка страховых взносов. Мы планируем создать на этих территориях условия ведения бизнеса, конкурентные с ключевыми деловыми центрами АТР, включая процедуры разрешения на строительство, подключения к электросетям, прохождения таможенных формальностей.
В чем, по Вашему мнению, Россия в настоящий момент привлекательна для иностранных инвесторов?
В докладе ЮНКТАД «World Investment Report 2014» Россия названа одной из наиболее привлекательных для иностранных инвесторов стран с переходной экономикой. Наши преимущества в высокой доходности энергетических проектов, а также проектов, связанных с природными ресурсами. Не только нефть и газ, но и металлы и древесина привлекают иностранных инвесторов. К сожалению, пока мы видим лишь отдельные примеры создания предприятий, выпускающих продукцию высоких переделов. В этой сфере, на мой взгляд, есть большой потенциал для сотрудничества с корейскими компаниями. Россия объективно заинтересована не только в привлечении финансового капитала, но и новых технологий, ноу-хау и передового опыта менеджмента, позволяющего перевести предпринимательской деятельности на новую ступень эффективности. Для снижения зависимости страны от экспорта сырья и импорта высокотехнологичных продуктов, увеличения доли продукции с высокой добавленной стоимостью необходимо привлечение инвестиций в модернизацию промышленности, сферы услуг и сельского хозяйства.
На сегодняшний день в Россию уже пришли некоторые крупные зарубежные корпорации, включая Volkwagen, Siemens, Samsung. Планирует ли Россия добиваться повышения показателя локализации ихтоваров в России?
Это требование касается всех иностранных промышленных предприятий, работающих в России в режиме промышленной сборки. Эффективным инструментом для повышения уровня локализации производств являются отраслевые кластеры и промышленные парки. Во многих регионах России созданы или создаются такие производственные агломерации. Безусловный лидер – автопром. В Калужской, Калининградской и Ленинградской областях фактически уже сложились полноценные кластеры автосборочных производств ведущих мировых компаний. Следующий логический шаг – развертывание в регионах предприятий, выпускающие комплектующие.
Виктор Кузьмин, for RBTH
