Малый бизнес, о поддержке которого так много говорят власти, получит дополнительную помощь от государства. С начала года идет процесс формирования Агентства кредитных гарантий, которое облегчит предпринимателям доступ к заемным средствам банков. «РБК. Личные финансы» выяснили, как именно создание этой структуры повлияет на развитие малого и среднего бизнеса в России.
Вымирающий малый
По словам премьер-министра Дмитрия Медведева, доля малого и среднего бизнеса в ВВП России составляет 20%. При этом в развитых странах этот показатель достигает 60%. Несмотря на старания государства, этот сегмент развивается не так быстро, как хотелось бы.
Управляющий активами финансовой компании «AForex» Сергей Ковжаров отмечает, что за последнее время для предпринимателей было сделано многое: сократились административные барьеры, упростилось взаимодействие с государством, в частности благодаря электронным госуслугам. Но проблемы остаются, особенно в регионах.
Эксперт отдела рейтингов кредитных институтов «Эксперт РА» Александр Сараев заявляет, что одна из самых больших проблем – высокий уровень налогов. В прошлом году из-за увеличения социальных взносов с рынка ушли более 600 тыс. индивидуальных предпринимателей. «Шаги, которые предпринимает государство для снижения налоговой нагрузки на МСБ, пока не дают ощутимого результата, а иногда даже оказывают прямо противоположный эффект», – сетует А. Сараев.
Директор московского филиала «Энерготрансбанка» Павел Сакадынский сообщает, что в рейтинге DoingBusiness РФ с 2007 по 2013 годы опустилась с 50 на 88 место по простоте регистрации предприятий. В то же время мы поднялись со 130 до 56 места по уровню налогообложения.
Но, по мнению банкира, суть проблемы заключается в том, что россияне просто не хотят заниматься бизнесом. «Предпринимательство просто не в моде», – говорит П. Сакадынский. И виной этому не административные барьеры и налоги (хотя они и высоки; например, 36, 7% составляют налоги на заработную плату, то есть на денежные результаты труда), а просто нежелание рисковать при наличии глобального работодателя – государства.
Опора для «Опоры России»
Агентство кредитных гарантий может быть создано уже в этом году. Эта структура формируется ради облегчения доступа малого и среднего бизнеса к банковским кредитам. Агентство будет выступать в роли поручителя предпринимателей, которые обращаются за займом.
Александр Сараев сообщает, что в феврале «Эксперт РА» проводил опрос банков в рамках исследования проблемы кредитования МСБ. 60% респондентов полагают, что наиболее эффективным госинструментом по поддержке рынка кредитования МСБ уже в 2014 году станет Агентство кредитных гарантий.
«Мы также считаем, что именно этот инструмент господдержки может оказать значимое влияние на рынок, ведь он создается не просто как новый институт поддержки, а как центр координации действий всех гарантийных организаций», – утверждает А. Сараев. По оценке «Эксперт РА», результатом работы Агентства кредитных гарантий станет увеличение доли кредитов, полученных предпринимателями, в три раза за пять лет.
Зампред правления Локо-Банка Ирина Лоскутова говорит, что любые изменения, позволяющие улучшить работу сектора МСБ, необходимы. Темпы прироста кредитования МСБ, согласно данным Банка России, замедлились до 15% в 2013 году (в 2012 году – 20%). «Поэтому данная инициатива со стороны государства – это ожидаемый и своевременный инструмент поддержки предпринимателей», – комментирует И. Лоскутова.
Директор департамента кредитования малого и среднего бизнеса банка «Петрокоммерц» Виктор Окопный считает, что Агентство кредитных гарантий должно быть создано. При этом оно должно быть организовано по принципу «одного окна». «В конечном итоге деятельность агентства должна быть направлена на повышение доступности и удешевление стоимости банковских кредитов», – отмечает В. Окопный.
П. Сакадынский также соглашается с тем, что создание Агентства кредитных гарантий – это очень полезная инициатива, ведь около 60% предпринимателей не могут кредитоваться из-за отсутствия залогового обеспечения. Но при этом, по мнению финансовых директоров многих банков (опрос Moody's), в 2014 году кредитование МСБ расти не будет, а 38% сказали, что рост будет до 10%. Такая цифра содержится в прогнозе Банка России.
«Так что общий фон для МСБ и вообще для корпоративного сектора негативный», – говорит директор московского филиала «Энерготрансбанка». По его мнению, для того чтобы бизнес вздохнул свободней, необходимы рост экономики, привлечение МСБ к госзакупкам, а также информирование предпринимателей о льготах, на которые они могут рассчитывать.
В целом эксперты отмечают, что новая организация поможет развитию российского малого бизнеса и облегчит доступ к заемным средствам. Те, кто задумывается об открытии своего дела, вскоре получат еще один аргумент в пользу своих коммерческих устремлений.
Марат Селезнев, РБК. Личные Финансы
