Продуктовые сети просят двух первых вице-премьеров Игоря Шувалова и Виктора Зубкова отменить нулевые квоты на привлечение иностранного персонала, которые действуют с 2007 года. Летом Федеральная миграционная служба изменила свою трактовку постановления о нулевых квотах и начала штрафовать сети за использование труда мигрантов по договорам лизинга.
В целом по стране ритейлеры «арендуют» почти четверть персонала, или примерно 3 млн человек. По данным ФМС, за восемь месяцев 2011 года на территорию России въехало 9,8 млн иностранных граждан, законно работают только 1,3 млн иностранцев.
В конце сентября АКОРТ обратилась к первым вице-премьерам Игорю Шувалову и Виктору Зубкову с просьбой «рассмотреть возможность отмены действующего постановления». АКОРТ предлагает внести в документ изменения — разрешить торговле использовать аутстаффинговый персонал. Письма, аналогичные обращению в правительство, АКОРТ отправила также в Минздравсоцразвития (автор постановления) и ФМС.
В Минздравсоцразвития считают, что «работник компании-аутстаффера становится работником компании розничной торговли». «Если компания розничной торговли занимается видами деятельности, указанными в постановлении, то такой работник не может быть иностранным гражданином»,— передал «Коммерсанту» позицию ведомства сотрудник пресс-службы Минздравсоцразвития. В ФМС не объяснили, почему позиция службы только с лета этого года совпала с мнением министерства.
ФМС уже штрафует сети: в сентябре ООО «Билла», российская «дочка» немецкой Rewe Group (сеть Billa), получила претензии от ФМС на сумму около 7 млн руб., рассказал источник, близкий к компании.
Согласно базе Московского арбитражного суда, 21 сентября «Билла» подала 12 исков к управлению ФМС в Москве по СЗАО. Из текста одного из исков (на 800 тыс. руб.) следует, что ООО не заключало гражданско-правовые договоры возмездного оказания услуг и не является заказчиком работ у иностранного гражданина. По мнению ООО, постановлением правительства от 27 ноября регулируется численность работников, находящихся именно в штате.
Минздравсоцразвития России подготовило проект постановления правительства РФ о допустимой доле иностранных работников в сфере розничной торговли на 2012 год, Это следует из информации, распространенной в пятницу пресс-службой министерства. Проект предусматривает, что в 2012 году доля иностранных работников организаций, работающих в сфере розничной торговли, составит ноль процентов.
«Другими словами, компании, осуществляющие розничную торговлю алкогольными напитками, фармацевтическими товарами, торгующие в палатках и на рынках, не вправе нанимать иностранных граждан», – говорится в сообщении министерства.
По имеющимся данным (результаты мониторинга Росстата по использованию иностранной рабочей силы в розничной торговле субъектов Российской Федерации и информация исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), регионы не испытывают трудностей с заполнением высвободившихся в результате ухода иностранных работников рабочих мест россиянами.
