Несмотря на отсутствие на российском рынке американских окорочков, отечественные птицеводы страдают от импортеров. Как стало известно, сенатор Сергей Лисовский обратился к первому вице-премьеру Виктору Зубкову с просьбой защитить российских производителей мяса птицы от европейских конкурентов. С июня 2010 года Евросоюз может выплачивать своим производителям субсидии за экспорт мяса птицы — 32,5 евро за 100 кг. Сенатор предлагает провести антидемпинговое расследование и в случае необходимости ввести заградительные пошлины в отношении курятины из ЕС.
В распоряжении РБК daily оказалось письмо зампредседателя комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике Сергея Лисовского, отправленное на прошлой неделе Виктору Зубкову. Из документа следует, что отечественные птицеводы, неуклонно наращивающие производство, не могут конкурировать с импортной продукцией. Европейское мясо благодаря протекционистским мерам оказывается более конкурентоспособным на нашем рынке, жалуется г-н Лисовский.
В настоящий момент в странах Евросоюза применяется механизм компенсаций, которые выплачиваются европейским производителям мяса птицы, из расчета 32,5 евро за 100 кг экспортированного мяса птицы. Эти субсидии распространяются на девять позиций, в том числе шесть видов живой птицы и три позиции целых тушек курицы.
Г-н Лисовский предлагает разобраться в этой ситуации и ввести минимальные защитные меры — ввести дополнительную пошлину в сумме, равной экспортной субсидии. «Это общемировая практика: если какая-либо страна вводит экспортные субсидии, то первое, что делает страна, куда идет субсидированный импорт, — поднимает пошлину на размер субсидии», — объясняет сенатор. Помимо этого страна-импортер вправе ограничивать свой рынок для страны-поставщика.
Ранее с аналогичным предложением г-н Лисовский обращался в Минпромторг, но ведомство посчитало это нецелесообразным. В ответном письме министерство отказало сенатору, указав на отсутствие специального органа для проведения антидемпинговых расследований. Ответа от Виктора Зубкова г-н Лисовский еще не получал.
Согласно постановлению правительства объем квоты на поставки импортного мяса птицы в 2010 году составляет 780 тыс. т, причем на Евросоюз приходится лишь 144,3 тыс. т из них. Объем квоты на 2011 год — 600 тыс. т (111 тыс. т), в 2012 году — 550 тыс. т (101,75 тыс. т).
До начала 2010 года Евросоюз являлся вторым поставщиком мяса птицы после США. Но после ограничения оборота и продажи мяса, обработанного хлором, и фактически запрета поставок курятины из Штатов, а также изменения курса евро Европа стала лидером по поставкам мяса птицы в Россию. Согласно данным таможенной статистики, в первом полугодии 2010 года импорт мяса птицы в Россию снизился на 70%, до 101,6 тыс. т, но поставки из стран Евросоюза за тот же период выросли на 27%, до 61,4 тыс. т.
По данным Росптицесоюза, за восемь месяцев этого года внутреннее производство мяса птицы выросло более чем на 200 тыс. т по сравнению с тем же периодом 2009 года. В целом за 2010 год прирост составит около 300 тыс. т, а общий объем производства достигнет 2,9 млн т. Внутреннее потребление мяса птицы отраслевой союз оценивает в 3,45 млн т.
Руководитель исполнительного комитета Национальной мясной ассоциации Сергей Юшин в целом поддерживает введение компенсационной пошлины в случае, когда другие страны применяют субсидирование экспорта. «В то же время, если правительство поддержит этот механизм, надо быть готовым к тому, что в случае субсидирования нашего экспорта против российского мяса могут применяться такие же меры», — отмечает эксперт.
АЛЕКСЕЙ КУЗЬМЕНКО РБК daily
