Кто будет кататься как сыр в масле, решать Елене Скрынник
Правительство выделит около $100 млн на интервенции на рынке молокопродуктов: Минсельхоз для поддержания цен приобретет весной 2010 года несколько процентов общероссийского объема потребления молока, сыра и масла. Правительство не решило, что делать с этими продуктами, на которые нет спроса на рынке,— их судьбу решит министр Елена Скрынник.
Россия выделит 2,8 млрд руб. на интервенции на рынке молока и еще 300 млн руб.— на хранение закупленного продовольствия, сообщила вчера глава Минсельхоза Елена Скрынник. Правительство добавило в перечень, с которым госагент по молочным интервенциям 2010 года (вероятнее всего, Объединенная зерновая компания) выйдет весной на рынок, ультрапастеризованное молоко, сливочное масло и твердые сыры. Объем закупок в пересчете на молоко составит 300 тыс. тонн, добавила госпожа Скрынник. Для финансирования интервенций будут использоваться кредитные ресурсы Россельхозбанка.
По статистике Минсельхоза, средняя заводская отпускная цена литра пакетированного молока в РФ сейчас составляет 22,7 руб., по данным Национального союза производителей молока, летом она опускалась до 19 руб. за литр, сообщили “Ъ” в союзе. Таким образом, в пересчете на пастеризованное молоко Минсельхоз может рассчитывать на вдвое меньшие интервенции — в объеме 150 тыс. тонн. На вопрос о том, есть ли в РФ заводы, которые готовы были бы продавать готовое молоко по 10 руб. за литр, глава Национального союза производителей молока Андрей Даниленко сказал: «Я такой цены не представляю».
Тем не менее в целом объем российского рынка молока составляет около 7 млн тонн в год, литр пастеризованного молока в рознице стоит около 26 руб.; рынок сыра — это около 300 тыс. тонн в год по 200 руб.за 1 кг, сливочного масла — 150 тыс. тонн по 176 руб. 1 кг. Совокупный объем этого рынка для потребителя — около 270 млрд руб. в год. Таким образом, с 2,8 млрд руб. Минсельхоз сможет контролировать более 1% рынка, но «период большого молока» (с весны) и отсутствие розничной наценки сделают эту долю больше. Порядок проведения госзакупок Минсельхоз должен подготовить к 1 декабря.
Дальнейшую судьбу плодов госзакупок Минсельхоза президиум правительства вчера не определил. Фактически решение этого вопроса передано обратно в ведение Минсельхоза. Напомним: вчера в ведомстве также отказались отвечать на вопрос об утилизации плодов госинтервенций с формулировкой «этот вопрос выносится на президиум правительства». Накануне первый вице-премьер Виктор Зубков в ходе подготовки к заседанию президиума заявил, что «отмечена необходимость уточнения каналов реализации закупленной продукции».
Решив в принципе вопрос с молочными интервенциями и не решив в частности, премьер Владимир Путин продолжил традицию критики Минсельхоза. На этот раз ведомству госпожи Скрынник досталось за «недостаточную проработанность» техрегламента на молоко. Введенный в декабре 2008 года закон о регламенте давал производителям полгода на то, чтобы разделить на прилавках молоко, молочные (с использованием в производстве сухого молока) и молокосодержащие (допускающие немолочные добавки) напитки. «Граждане, с которыми я разговаривал (во Владимире), говорили: “Зайдите в магазин. Есть на прилавках молочный напиток? Нет такого продукта. Значит, технический ваш регламент не работает”»,— сообщил глава правительства.
С весны падение производства сухого молока и падение закупочных цен на цельное молоко резко увеличили долю сырого молока на рынке, кроме того, до июля 2009 года надписей «молочный напиток» производители могли законно избегать. Впрочем, пока в Белом доме не могут даже сказать, кто должен проверять необходимость такой надписи на пакете. В рамках Минсельхоза проверками соответствия молока техрегламенту занимается Россельхознадзор. В ведомстве, однако, “Ъ” вчера заявили: техрегламент на молоко является объектом его интересов лишь с точки зрения вреда здоровью. «Мы отвечаем за безопасность содержимого для человека, а что там написано на пакете, контролирует Роспотребнадзор»,— пояснил пресс-секретарь ведомства Алексей Алексеенко. Глава находящегося в ведении Минздрава Роспотребнадзора Геннадий Онищенко был вчера недоступен для комментариев, с лета 2009 года ведомство претензий к молочной продукции РФ публично не предъявляло.
Олег Сапожков, Петр Нетреба, КоммерсантЪ
