Таможенники смогут взыскивать пошлины с товаров, ввозимых или вывозимых для переработки, если они сомневаются, что режим будет соблюден. А компаниям не придется до бесконечности оплачивать работу складов временного хранения, где лежат товары, о стоимости которых они не договорились с таможенниками. Эти поправки Госдума вскоре примет в первом чтении.
Поправки в Таможенный кодекс устраняют неточности и пробелы, выявленные практикой, говорит член бюджетного комитета Госдумы Надежда Азарова, основной автор поправок.
Так, станет сложнее уклоняться от уплаты таможенных платежей, маскируя импорт или экспорт под вывоз или ввоз товаров для переработки. Если товар пересекает границу для переработки, а потом возвращается назад, то пошлину платить не надо, отмечает Елена Белозерова из юркомпании "Пепеляев, Гольцблат и партнеры".
Но таможенникам сложно бороться с нарушением таможенного режима в случае, например, если вывоз товара задерживается, добавляет Азарова. Поправки дают таможенникам право взыскать пошлины, если представленные компанией документы не убедят их в том, что заявленный таможенный режим будет соблюден. Компаниям тогда придется заплатить пошлины и налоги, как если бы они экспортировали или импортировали товар. И уже потом можно будет добиваться возврата налогов из бюджета, если компания не согласна с решением таможни, говорит Азарова. Впрочем, если таможенники не уверены, что условия режима будут соблюдены, они могут взыскать обеспечение уплаты сборов и налогов и сейчас, говорит Белозерова.
Внесла Азарова и поправки, выгодные компаниям. Так, можно будет избежать лишних расходов в ситуации, когда таможенники обнаружили нарушения. Сегодня кодекс разрешает выпуск таких товаров в свободное обращение, но механизма выпуска нет, говорит Азарова. И компании несут убытки, оплачивая склад временного хранения. По поправкам, если товары не изъяты в качестве вещественных доказательств или если на них не наложен арест, компания может обратиться к начальнику таможни с просьбой выпустить товар в свободное обращение. Рассмотреть заявление таможенникам придется максимум за семь дней.
Повысится ответственность таможенных брокеров. Если декларация подается брокером, то он будет нести солидарную с декларантом ответственность за уплату таможенных пошлин и налогов. Сейчас суды принимают разные решения по таким спорам.
БРЮССЕЛЬ НЕДОВОЛЕН ЦУГОМ
Еврокомиссия назвала швейцарские кантоны Цуг и Швиц примерами "нечестной налоговой конкуренции", наносящей ущерб экономикам соседних стран - членов ЕС. С 1972 г. между ЕС и Швейцарией действует зона свободной торговли, а благодаря льготному режиму налогообложения швейцарских кантонов именно там открыты региональные штаб-квартиры многих международных компаний, работающих в Европе (Procter & Gamble, Kraft Foods). Министр финансов кантона Цуг Питер Хегглин отверг обвинения Еврокомиссии: соглашение 1972 г. вопросов налогообложения не затрагивало.
